Какие существуют виды эвакуации?

Спасительные магистрали

Вскоре по всей стране — почти в каждом городе и поселке — была развернута сеть эвакуационных пунктов. Каждому эвакуированному выдавалось особое удостоверение, по которому можно было получить продукты питания; здесь же организовывались столовые, душевые, санпропускники, формировались эшелоны с людьми, которые затем отправлялись по назначению.

К эвакуации был привлечен весь имеющийся в стране грузовой транспорт, который усиленно охранялся. До наступления морозов массовые эвакуационные маршруты проходили по рекам. Нескончаемой вереницей беженцы двигались и пешком — по сельским дорогам. Конечно, главная тяжесть транспортировки промышленных сил выпала на железные дороги (около 80% суммарного грузооборота за все время войны). К концу июня 1941-го были уточнены данные обо всем наличном вагонном парке и продумано плановое и наиболее целесообразное его использование. Для того чтобы организовать бесперебойное движение груженых эшелонов, в Наркомате путей сообщения была создана специальная оперативная группа, которая обеспечивала реализацию решений Совета по эвакуации. В частности, она вела учет погруженных вагонов, обеспечивала их своевременную подачу, контролировала продвижение и разгрузку; по всему пути следования для каждого эшелона готовили сменные паровозы и уголь, а для людей — питание. Кроме того, необходимо было постоянно и быстро восстанавливать железнодорожные пути из-за регулярных бомбардировок и диверсий. Всего за годы войны с территорий, которые находились под угрозой оккупации, было отправлено около полутора миллионов вагонов с людьми и грузом.

Деление по признакам

Виды мероприятий можно представить определенным образом, сгруппировав по признакам необходимости проведения эвакуации, перечислив способы ее осуществления:

  • по степени опасности угроза может быть химической, бактериологической, радиоактивной, механической или являть собой глобальную катастрофу;
  • перемещение населения возможно всеми имеющимися транспортными средствами, пешком, совмещением пешеходного и транспортного потоков;
  • эвакуация может иметь местный характер, проводиться в пределах региона или всего государства в целом;
  • длительность выселения бывает кратковременной (до истечения нескольких суток), среднесрочной (до окончания одного месяца), продолжительной (длительностью более одного месяца);
  • эвакуация может проводиться превентивно (при первых признаках появления рисков) или срочно (в экстренных случаях).

Существуют критерии, по которым принимается решение об эвакуации того или иного вида. Изучать их удобно по таблицам:

Критерии принятия решения на эвакуацию населения в случае нарушения систем и объектов жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях мирного времени

Основные системы жизнеобеспечения, выходящие из строя при ЧС Жизненно важные потребности человека Минимально допустимые нормы потребления, обеспечиваемые рассматриваемой системой жизнеобеспечения Время, в течение которого человек без ущерба для здоровья может существовать без удовлетворения данных потребностей Критерии для принятия решения об эвакуации

Топливоснабжение

Тепло

0,02 т условного топливагод на человека

В холодное время года от нескольких часов до 2-3 суток

Возможный уровень удовлетворения жизненно важных потребностей ниже допустимого

Электроснабжение

Тепло

112 квтчас на человека в год

Жилой фонд

Жилье

2,5 кв. м на человека в течение нескольких месяцев

В холодное время года до 3 суток под открытым небом и до нескольких месяцев в палатках

Время восстановления систем, обеспечивающих удовлетворение жизненно важных потребностей человека, превышает время, которое он может прожить без удовлетворения этих потребностей, или удовлетворение их на уровне, значительно более низком, чем допустимый

Водоснабжение

Вода питьевая

2,5л (в жару 4 л) — 3-5 сут; 10-15 л-10 — 15 суг; далее 22,5-27,5 л (на человека в сут)

1-2 дня

Система

обеспечения

продуктами

питания

Питание

Калорийность пиши от 1000-3000 ккалсут. Суточная потребность в белке 58-61 г (на человека)

Трое суток

Критерии принятия решений на эвакуацию населения из зон радиоактивного загрязнения

Категории населения

Защитные

меры

Дозовые критерии (доза, прогнозируемая на первые 10 суток после начала облучения), мЗв

Все тело

Щитовидная железа

Нижний

уровень

Верхний

уровень

Нижний

уровень

Верхний

уровень

Взрослые

Эвакуация

50

500

500

5000

Дети, беременные женщины

Эвакуация

10

50

200

500

Абсолютно все действия в случае экстремальных обстоятельств регламентируются общегосударственными документами. Слои населения группируются по возрастной степени мобильности, физическому состоянию.

Для различных категорий документами предусмотрены разные средства для транспортировки, условия приема на промежуточных и окончательных местах сбора.

Своя семья роднее

5 июля 1941 года совнарком СССР принял сразу два секретных постановления об эвакуации. Одно из них (№1821-814сс) касалось безусловного приоритета отправки в безопасные места семей руководящих партийных и советских работников, а также командирского состава Красной армии и НКВД. Эта категория граждан имела право выбора нового места жительства, обеспечения всем необходимым в пути и первоочередного трудоустройства в местах прибытия. Второе постановление (№1821-815сс) регламентировало эвакуацию рабочих и служащих — она должна была производиться только по указанию Совнаркома (для семей партийных и советских руководителей такого разрешения не требовалось). Таким образом, партийные чиновники думали в первую очередь о своих семьях. Перемещение остального населения должно было прежде всего служить налаживанию производства на новом месте — и только потом выполнению гуманитарных задач по спасению жизней.

Эвакуация – это …

В переводе с латинского языка «эвакуация» обозначает «удаление». И, если в латинском это слово подразумевает любое удаление чего-либо откуда-либо, то в русском языке слово стало термином, имеющим специфическую особенность.

Эвакуация – это вывоз (вывод) людей, материальных и культурных ценностей из зоны бедствия.

Причинами эвакуации могут стать самые разные чрезвычайные ситуации (ЧС):

  1. техногенные катастрофы:
    1. аварии на атомных электростанциях или опасных химических объектах,
    2. транспортные катастрофы,
    3. пожары, взрывы (или их угроза),
    4. аварии на очистных сооружениях,
    5. аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения (водоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение),
    6. обрушение зданий;
  2. :
    1. наводнения,
    2. извержения вулкана,
    3. смерчи, тайфуны, ураганы,
    4. лесные, торфяные, степные пожары,
    5. цунами,
    6. лавины, обвалы;
  3. эпидемии. В этом случае эвакуируют:
    1. не успевших заразиться людей в безопасную зону,
    2. больных – в места медицинской изоляции (больницы, госпитали и т.д.),
    3. людей, находившихся в контакте с зараженными – в карантинные зоны;
  4. войны:
    1. гражданские (внутри страны, между гражданами этой страны),
    2. международные.

Важно: эвакуация – это не только физическое «удаление» людей из мест бедствия, но и комплекс мероприятий, связанных с обеспечением эвакуированных медицинской помощью, предоставлением мест для проживания, обеспечением продовольствием и предметами первой необходимости

2.3. Общие обязанности эвакуируемых

А) При объявлении эвакуации:

  1. Быстро подготовить средства индивидуальной защиты (если они выданы), личные вещи и документы (паспорт, военный билет, диплом об образовании, свидетельство о рождении – для детей).
  2. Уложить все вещи в чемодан, вещевой мешок или сумку, к ним прикрепить ярлык с указанием ФИО, постоянного адреса и места эвакуации.
  3. Детям на одежду пришить метки из белой ткани с указанием ФИО, года рождения, адреса проживания родителей и конечного пункта эвакуации.
  4. Взять с собой средства индивидуальной защиты, дополнительную одежду, обувь, постельные принадлежности, набор медикаментов и двух- трёхсуточный запас продуктов питания.
  5. В квартире отключить газ, электроприборы, снять занавески с окон, закрыть форточки. Легковоспламеняющиеся вещи поставить в простенки квартиры.
  6. Закрыть квартиру и сдать её под охрану ответственным лицам.
  7. Прибыть к назначенному сроку на эвакуационный пункт.

Б) По прибытии на сборный эвакуационный пункт:

  1. Пройти регистрацию.
  2. Поддерживать дисциплину и порядок.
  3. Выполнять указания должностных лиц администрации эвакуационного пункта.
Рис. 2.7. Памятка эвакуируемым

Подготовительные мероприятия.

    При
получении достоверного прогноза возникновения 
чрезвычайной ситуации или сообщения 
о возможном нападении противника
проводятся подготовительные
мероприятия,
цель которых заключается
в создании благоприятных условий для
организованной эвакуации людей из опасной
зоны. К подготовительным мероприятиям
относятся:

  • приведение
    в готовность эвакоорганов и уточнение
    порядка их работы;
  • уточнение
    численности населения, подлежащего эвакуации
    пешим порядком и транспортом;
  • распределение
    транспортных средств по станциям (пунктам)
    посадки, уточнение расчётов маршевых
    колонн и закрепление их за пешими маршрутами;
  • подготовка
    маршрутов эвакуации, установка дорожных
    знаков и указателей, оборудование мест
    привалов;
  • подготовка
    к развёртыванию сборных эвакуационных
    пунктов, пунктов посадки (высадки);
  • подготовка
    готовности систем оповещения и связи;
  • приведение
    в готовность имеющихся защитных сооружений.

Разделение по признакам

Существует различные виды эвакуации по признакам:

  • по опасности: вывоз людей из мест химического, радиоактивного, биологического воздействия, сильных разрушений, затоплений и прочих факторов;
  • по методу: эвакуация может выполняться с помощью транспорта, а также пешком и смешанным способом;
  • по удаленности: локальная (один населенный пункт), местная (на территории субъекта), региональная (федеральный округ), государственная (по всей стране);
  • по времени: временная (на сутки), среднесрочная (до 1 месяца), продолжительная (больше 1 месяца).

Все виды эвакуации важно планировать, чтобы все было выполнено организованно. Только тогда получится избежать многих неприятных последствий

Сдюжили

Критический момент в переводе советской хозяйственной машины на военные рельсы пришелся на конец 1941 года. «В ноябре и декабре народное хозяйство не получило из Донецкого и Подмосковного бассейнов ни одной тонны угля. В это время стояли все металлургические комбинаты юга. Выпуск стального проката — хлеба военной промышленности в декабре 1941 года по сравнению с июнем уменьшился в 3,1 раза, — приводит драматические факты в своей работе “Экономическая история России: XX век” замечательный отечественный экономист Рэм Белоусов. — Ноябрь — самая низкая точка на этой опасной кривой. Именно в этот момент благодаря невиданному напряжению всех сил и воли российский народ сотворил чудо — перешагнул через невозможное, и военное производство стало расти».

Уже в октябре 1942 года «объем валовой продукции военной промышленности и машиностроения превысил более чем вдвое показатели 1941 года и в полтора раза — уровень 1940 года, — замечает Николай Рыжков. — Удельный вес военной продукции в общем объеме валовой продукции промышленности повысился с 26% в 1940 году до 68%». Советская экономика окончательно вошла в мобилизационный режим работы. К ноябрю 1942 года наша армия получила значительный перевес перед силами Германии и ее союзников по количеству всех основных видов вооружения (см. таблицу).

Маршал Георгий Жуков, понимавший, чего стоили каждый доставленный с востока страны снаряд и каждый пущенный в бой танк, как-то заметил, что великий «исход» промышленности и людей в 1941–1942 годах по своему значению оказался равным «величайшим битвам Второй мировой войны».

Источники

Белоусов Р. А. Экономическая история России: XX век. — М., 2004.

Вознесенский Н. А. Военная экономика СССР в период Отечественной войны. – М., 1947. 

Куманев Г. А. Война и эвакуация в СССР. 1941–1942 годы // Новая и новейшая история. — 2006. — № 6.

Потемкина М. Н. Эвакуация в годы Великой Отечественной войны на Урале: люди и судьбы. — Магнитогорск, 2002.

Рыжков Н. И. Великая Отечественная: битва экономик и оружие Победы. — М., 2011.

Редакция «Эксперта» благодарит коллектив Лаборатории регионального анализа географического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова и ее руководителя Марию Горячко, Татьяну Михайлову (РАНХиГС) и Юрия Якутина (ИД «Экономическая газета») за содействие в сборе и подготовке материалов для этой статьи

Заводы в чистом поле

Описать в деталях эвакуацию промышленности невозможно даже в рамках монографии, но представить ее можно на примере некоторых эвакуированных предприятий. Ведь процесс везде был одинаковым: демонтаж оборудования, погрузка на эшелоны, отправка на восток, прибытие к месту назначения, срочный монтаж оборудования (порой под открытым небом) и как можно более скорое начало выпуска так необходимого стране оружия, боеприпасов, приборов…

Производство штурмовиков Ил-2 на одном из авиазаводов в Куйбышеве, куда были эвакуированы около 40 предприятий авиапромышленности

Харьковский паровозостроительный завод — колыбель знаменитого танка Т-34 — было решено эвакуировать только 12 сентября 1941 года, когда рухнули надежды на то, что советско-германский фронт удастся стабилизировать по Днепру. ХПЗ планировалось перебазировать в Нижний Тагил, на «Уралвагонзавод», куда еще в конце лета эвакуировали основное оборудование для производства танков с ленинградского Кировского завода. Эвакуация планировалась в два этапа, чтобы завод продолжал выпускать так нужные фронту танки и одновременно понемногу отправлял оборудование в тыл. Но резкое ухудшение обстановки на фронте в начале октября 1941 года потребовало срочной эвакуации всего производства, и в этой спешке часть оборудования осталась в Харькове, а часть потерялась по пути. Не удалось увезти и существенную часть рабочих: когда враг подошел к городу, многие из них ушли в народное ополчение и погибли. Тем не менее благодаря той части оборудования и людей, что удалось эвакуировать, налаживание производства танков Т-34 на «Уралвагонзаводе» шло достаточно быстрыми темпами.

Сборка танков Т-34-76 в Нижнем Тагиле на оборудовании эвакуированного завода №183 — Харьковского паровозостроительного завода, 1943 год

Если многие харьковские и ленинградские танковые предприятия перебазировались на уже существующую промышленную базу, пусть ее и приходилось спешно расширять, то, например, московский завод «Авиаагрегат», эвакуированный осенью 1941 года в Куйбышев, начинал работу на новом месте в полном смысле слова под открытым небом. Рабочие согревались кострами, разожженными между производственными линиями, причем большинство сотрудников предприятия к тому времени уже составляли подростки и женщины: мужчины отказывались от «брони» и уходили на фронт.

Посадка на транспортный корабль ленинградцев, отправляющихся в эвакуацию. Лето 1942 год

Эшелоны, которые вывозили предприятия и людей, шли на Урал, в Сибирь и в Среднюю Азию практически непрерывным потоком: в пиковые моменты для эвакуации было задействовано до половины всего вагонного парка страны! Скажем, для вывоза оборудования завода «Запорожсталь» потребовалось 8000 вагонов. И зачастую разгрузка таких эшелонов тоже была непрерывной. Например, в Челябинске в конце осени 1941 года при разгрузке эвакуированного с запада предприятия его главному инженеру пришлось провести на ногах 48 часов, чтобы проконтролировать правильность выгрузки и комплектования оборудования по каждому цеху. Сохранить работоспособность ему позволил лишь специальный «коктейль» из какао с энергетическими добавками, который регулярно приносили в термосах к станции сотрудники челябинского управления НКВД.

Сводная таблица видов эвакуации населения

Таблица 3. Сводная таблица видов эвакуации населения
По опасности из зон возможных и реальных ЧС

1. Химического заражения

2. Радиоактивного заражения

3. Биологического заражения

4. Разрушений

5. Затоплений

6. Катастроф 

По способу эвакуации

1. Всеми видами транспорта

2. Пешим ходом

3. Комбинированно

По удаленности (масштабности)

1. Местная

2. Региональная

3. Государственная

По длительности

1. Временная (на несколько суток)

2. Среднесрочная (до 1 месяца)

3. Долгосрочная\продолжительная (более 1 месяца)

По времени начала

1. Заблаговременная (упреждающая)

2. Экстренная (срочная)

Законодательно определен перечень материальных и культурных ценностей, которые подлежат эвакуации в первую очередь. Также существует определенный регламент эвакуационных мероприятий относительно населения по группам и категориям.

Абсолютно точно определены предприятия и категории работников, которые должны быть эвакуированы в первую очередь. Ряд Приказов МЧС регулируют весь порядок эвакуационных мер для организаций, при различных видах поражений населенных пунктов.

  1. Разрабатывается и утверждается план эвакуации, он содержит разделы плановых мероприятий по разработке и ликвидации ЧС.
  2. Регламентируется порядок оповещения населения об эвакуационных мероприятиях, времени проведения и организационных вопросах.
  3. Определяется перечень эвакуационных пунктов и их адреса.
  4. Группируются граждане, подлежащие эвакуации.
  5. Определяются районы, куда будут эвакуированы люди, ценности, объекты.
  6. Создаются условия для приема эвакуированных.
  7. Точно определяются все маршруты пешей и транспортной эвакуации.
  8. Проводятся комплексные мероприятия по разведке местности соответствующими специалистами для дальнейшей оперативной ликвидации последствий и очистки территории ЧС.

Разновидности эвакуации

Рассмотрим, какие существуют виды эвакуации. Эвакуация бывает:

  • упреждающей — когда угроза ЧС возможна;
  • экстренной — когда ЧС уже существует.

При надвигающейся опасности — прогнозированного потопления, землетрясения и др., проводится упреждающая добровольная эвакуация.

Экстренная эвакуация проводится из пораженных районов при уже существующей чрезвычайной ситуации.

Эвакуация проводится в самые короткие сроки, которые возможны. В первую очередь эвакуируются экономически и стратегически значимые для государства объекты. А так же работающие на них специалисты и их семьи. В военное время в первую очередь эвакуации попадают военные объекты: штабы, военная документация и архивы. Далее эвакуируется все остальное население зоны ЧС.

Эвакуация населения может быть частичной и массовой (общей).

  • При частичной эвакуируются дети, старики и инвалиды.
  • При общей эвакуируется, по возможности, все население, находящееся в зоне ЧС, зоне поражения.

Передислокация и начало работы

Треть эвакуированного населения оказалась в городах, две трети — в сельской местности. 1 февраля 1942 года Совет по эвакуации посредством Центрального справочного бюро организовал перепись перемещенных людей. Многие коренные народы восточной части Советского Союза оказывали помощь новоприбывшим. В Узбекской ССР возникло движение по усыновлению перевезенных сирот. Самый известный пример, когда жители Ташкента Шаахмед и Бахри Шамахмудовы усыновили 16 детей.

Миллионы перемещенных рабочих стали работать в тылу на благо фронта. Таким образом, экономика оказалась переведена на военные рельсы. В последующем она обогнала по темпам роста германскую, что являлось одной из причин победы СССР в Великой Отечественной войне.

29 октября 1941 года было утверждено Постановление СНК СССР «О графике восстановления заводов, эвакуированных на Волгу, Урал, в Сибирь, Среднюю Азию и Казахстан». В приоритете находились заводы милитаристского назначения: химические, металлургические, авиационные, танковые, а также по производству оружия и боеприпасов. К концу 1941 года возобновили работу 244 металлургических завода, 122 — авиационных, 96 — по созданию боеприпасов, 91 — химических, 80 — по производству минометного вооружения, 43 — танковых. В марте 1942 года СССР вернулся к довоенному уровню производства в области военной продукции.

Организация эвакуационных мероприятий.

    Руководство
эвакуацией осуществляют штабы гражданской 
обороны административных территорий.
Для лучшего выполнения этой задачи
при них создаются специальные 
эвакуационные органы: эвакуационные 
комиссии, сборные эвакуационные 
пункты, эвакоприёмные комиссии, приёмные
эвакуационные пункты. В целях организованного
проведения эвакуационных мероприятий
помимо эвакуационных комиссий создаются:
в городе — сборные эвакопункты, пункты
посадки на транспорт и исходные пункты
для отправки пеших колонн; в загородной
зоне — приёмные эвакопункты, промежуточные
эвакопункты (при необходимости временного
размещения населения, следовавшего пешим
порядком) и пункты высадки для лиц, следовавших
на транспорте.

    Основанием 
для принятия решения на проведение
эвакуации является наличие угрозы жизни
и здоровью людей, оцениваемой по заранее
установленным для каждого вида опасностям
критериям.

    Эвакуация
населения, как правило, организуется
по производственно-территориальному
принципу: по производственному принципу
— для рабочих, служащих, членов их семей,
студентов ВУЗов и учащихся средних учебных
заведений и ПТУ (через места,где они работают
или учатся); по территориальному принципу
— для населения, не связанного с производством
(по месту жительства, через жилищные органы).
В определённых случаях эвакуация осуществляется
только по территориальному принципу,
то есть непосредственно из тех мест, где
находится население в момент объявления
эвакуации.

    С
получением сигнала на проведение эвакуации 
осуществляются следующие мероприятия:

  • оповещение
    руководителей эвакуационных органов,
    предприятий и организаций;
  • развёртывание
    и приведение в готовность эвакуационных
    органов;
  • сбор и подготовка
    к отправке в безопасные районы населения,
    подлежащего эвакуации;
  • формирование
    и вывод к исходным пунктам на маршрутах
    пеших колонн, подача транспортных средств
    к пунктам посадки и посадка населения
    на транспорт;
  • приём и размещение
    эвакуируемого населения в безопасных
    районах, заблаговременно подготовленных
    по первоочередным вопросам жизнеобеспечения.

    Для
получения наиболее полной картины 
условий проведения эвакуации органами
управления ГОЧС организуется ведение 
воздушной, морской и наземной разведки,
а также специальных видов 
разведки: радиационной, химической, пожарной,
инженерной, медицинской, ветеринарной
и т.д.

Основные правила

Комплекс всех действия для эвакуации населения может иметь предупредительный или экстренный характер. Если угроза чрезвычайных обстоятельств только прогнозируется, эвакуация населения проводится с упреждением. При свершившемся экстремальном событии людей и объекты приходится эвакуировать в кратчайшие сроки, то есть экстренно.

В случае возникновения опасений из-за потенциальных природных катаклизмов – подтоплений, оползней, землетрясений – мероприятия по эвакуации населения из зоны риска проводят при добровольном согласии жителей.

Эвакуация любого вида проводится максимально быстро и организованно. Времени на сомнения и раздумья обычно бывает крайне мало. В особых случаях его нет совсем.

Первоочередная задача – удаление из зоны катастрофы стратегически важных объектов, эвакуация персонала, который их обслуживает, и членов семей. После чего сразу же приступают к эвакуационным мероприятиям по отношению ко всем остальным жителям территории бедствия.

При особо серьезных потрясениях население удаляют за пределы опасной территории практически полностью. Никакие виды эвакуации не смогут помочь категорически возражающему жителю, трезво оценивающему весь уровень угрозы. Это случаи единичные, не подлежащие рассмотрению.

Эвакуация при ЧС   учебный фильмЭвакуация при ЧС учебный фильм

Эвакуация малого масштаба

Один из самых важных вопросов, связанный с охраной безопасности, является эвакуация мест скопления людей. В зависимости от назначения сооружений следует различать два основных вида эвакуации — постепенную и одновременную; постепенная наблюдается, например, в зданиях административного и торгового назначения, одновременная — в зданиях для массовых собраний.

Постепенная эвакуация может трансформироваться в одновременную при наличии условий, распространяющих потребность в эвакуации на всех находящихся в здании.

В зданиях должны быть предусмотрены конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения, обеспечивающие в случае пожара возможность эвакуации людей независимо от их возраста и физического состояния наружу на прилегающую к зданию территорию до наступления угрозы их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара.

Эвакуация маломобильных групп населения

Места обслуживания и постоянного нахождения маломобильных групп населения должны располагаться на минимально возможных расстояниях от эвакуационных выходов из помещений, с этажей и из зданий наружу. При этом расстояние от дверей помещения с пребыванием инвалидов, выходящего в тупиковый коридор, до эвакуационного выхода с этажа не должно превышать 15 метров.

Места для инвалидов в зрительных залах должны располагаться в отдельных рядах, выходящих на самостоятельный путь эвакуации, не пересекающийся с путями эвакуации остальной части зрителей. Места для зрителей с поражением опорно-двигательного аппарата на трибунах спортивных сооружений и спортивно-зрелищных зданий следует предусматривать
в зоне, непосредственно примыкающей к выходу на трибуну.

Посадочные места (столы) для инвалидов в залах предприятий общественного питания следует располагать вблизи от эвакуационного выхода, но в непроходной зоне.

Ширина (в свету) участков эвакуационных путей, используемых маломобильными группами населения, должна быть не менее:

  • дверей из помещений, с числом находящихся в них не более 15 человек: 0,9 м;
  • проемов и дверей в остальных случаях, проходов внутри помещений: 1,2 м;
  • переходных лоджий и балконов: 1,5 м;
  • коридоров, пандусов, используемых для эвакуации: 1,8 м.

Не допускается предусматривать пути эвакуации по открытым металлическим наружным лестницам. Пандус, служащий путём эвакуации с вышележащих этажей в реконструируемом здании или сооружении, должен быть непосредственно связан через тамбур с выходом наружу.

Следует применять лифты, оснащенные системами управления и противодымной защиты, аналогичные системам лифтов для транспортирования пожарных подразделений в зданиях и сооружениях.

Обеспечение эвакуационных мероприятий.

    Первичное
жизнеобеспечение населения
в ходе
эвакуационных мероприятий включает приём
и временное (от 3 до 45 суток) размещение
населения, организацию его питания, водоснабжения,
коммунально-бытового, медицинского и
социально-правового обеспечения.

    Транспортное 
обеспечение
эвакуационных мероприятий
— это комплекс мероприятий, охватывающих
подготовку, распределение и эксплуатацию
транспортных средств, предназначенных
для выполнения эвакоперевозок. Транспортное
обеспечение возлагается на транспортные
органы, министерства, ведомства и объекты
экономики, располагающие транспортными
средствами. В их обязанности входит:

  • участие в
    планировании эвакоперевозок;
  • подготовка
    транспортных средств для выполнения
    эвакоперевозок населения, а также пунктов
    посадки и высадки;
  • организация
    материально-технического
    обеспечения;
    эвакоперевозок: обслуживание
    и ремонт транспортных средств, снабжение
    топливом и запасными частями;
  • организация
    управления эвакоперевозками.

    Для
организованного осуществления 
автотранспортных перевозок и создания
условий устойчивого управления
ими на всех этапах эвакуации создаются
специальные автомобильные формирования:
автомобильные колонны, автосанитарные
отряды, группы транспорта, находящегося
в личном пользовании граждан.

    Медицинское
обеспечение
эвакуационных мероприятий
включает проведение органами здравоохранения
организационных, лечебных, санитарно-гигиенических
и противоэпидемических мероприятий,
направленных на охрану здоровья эвакуируемого
населения, своевременное оказание медицинской
помощи заболевшим и получившим травмы
в ходе эвакуации, а также предупреждение
возникновения и распространения массовых
инфекционных заболеваний.

    Медицинское
обеспечение эвакуации организуется
по территориально-производственному 
принципу. Руководство медицинским 
обеспечением осуществляют соответствующие
руководители органов здравоохранения
данной территории. В их обязанности входит:

  • планирование
    медицинского обеспечения эвакуации;
  • подготовка
    медицинских учреждений и формирований;
  • подготовка
    к оказанию первой медицинской помощи
    эвакуируемому населению на сборных эвакуационных
    пунктах, маршрутах эвакуации, ППЭ, ПЭП
    и в районах его размещения;
  • оказание
    первой медицинской помощи в ходе эвакуации
    при острых заболеваниях и травмах;
  • контроль
    за поддержанием необходимых санитарно-гигиенических
    условий;
  • предупреждение
    возникновения и распространения инфекционных
    заболеваний.
Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Илья Коршунов
Наш эксперт
Написано статей
134
Добавить комментарий