О классификации гидротехнических сооружений

Категории опасных производственных объектов и их особенности

Особенностью специального федерального закона в отношении определения категории опасного производства является присвоение специального класса, с которым должны быть в обязательном порядке ознакомлены все сотрудники учреждения. Такой класс обуславливает наличие специальных льгот у штатных подразделений, которые занимаются трудовой деятельностью, оснащения средствами индивидуальной защиты и наличия специальных подразделений в организации по обеспечению безопасности.

I класс: объекты чрезвычайно высокой опасности

Чрезвычайно опасные объекты требуют постоянного контроля как со стороны штатных подразделений по охране труда, так и государственных организаций в сфере контроля. Такие учреждения отличаются постоянным риском возникновения опасных ситуаций на производстве. При этом на таких предприятиях постоянно присутствует опасность возникновения нештатной ситуации, так как их специфика связана с работой с опасными и вредными веществами.

II класс: объекты высокой опасности

Высокая опасность нештатной или чрезвычайной ситуации грозит проявлением всего спектра негативных факторов, начиная от ущерба производственным линиям и заканчивая прямому ущербу здоровья.

Важно! Такие предприятия также требуют постоянного контроля и внимания со стороны государственных надзорных служб

III класс: объекты средней опасности

Объекты со средней опасностью имеют определенные шансы на возникновение нештатной ситуации. Однако пи полном соблюдении всех мер обеспечения прядка и безопасности возможность аварии на данных предприятиях минимальна. При этом в таких организациях по прежнему присутствует опасность возникновения аварий на производстве, которые могут причинить значительный ущерб всему трудовому коллективу.

IV класс: объекты низкой опасности

Объекты с низкой опасностью характеризуются наличием определенных факторов и стечений обстоятельств, которые могут напрямую повлиять на степень вредных последствий для оборудования и коллектива в целом

К таким организациям также проявляется повышенное внимание со стороны контролирующих органов

Инженер-гидротехник

История профессии

Первые признаки становления профессии инженер-гидротехник связаны с развитием водного хозяйства.

В IX— VIII вв. до н.э. гидротехнические сооружения строились для орошения посевов, а в феодальный период, с появление гидротехнических изобретений, началась постройка малых сооружений, к примеру: водяных мельниц, небольших сооружений для регулирования русл рек, для водоснабжения городов и замков.

Особенности

Работа инженером-гидротехником несет в себе ответственность за качество и своевременность выполнения возложенных на него задач, использование предоставленных прав, в соответствии с рабочей инструкцией и действующим законодательством.

Обязанности

Основные обязанности инженера:

  • Производить осмотр водозаборных и водосбросных сооружений технического водоснабжения предприятия, осуществлять контроль состояния бетонных и земляных ГТС и установленных на них КИА.
  • Контролировать состояние депрессионной кривой по пьезометрическим скважинам.
  • Участвовать в проведении геодезических работ на гидросооружениях.
  • Участвовать в работе комиссий по осмотру ГТС перед осенне-зимним периодом (ОЗП), до и после прохождения паводков.

Также должен определять основные направления деятельности для группы наблюдения за ГТС (обходчики трасс  и участков ГТС):

  • организовывать выполнение работ по замеру уровней и температуры воды в канал, в дренажных системах и пьезометрических скважинах, отбор проб этих вод на химический анализ;
  • контролировать выполнение работ по замеру фильтрационных расходов на ГТС;
  • участвовать в составлении годовых и перспективных планов проведения работ на ГТС и других объектах предприятия;
  • участвовать в разработке и осуществлении мероприятий по охране и рациональному использованию природных ресурсов.

В области задач по составление технической документации по наблюдениям и контролю за состоянием системы ГТС:

  • Вести учет и паспортизацию оборудования, зданий и сооружений. Вносить в паспорта оборудования и сооружений изменения, которые появляются после их ремонта, реконструкции и модернизации.
  • Своевременно оформлять акты дефектации и обследования гидротехнических сооружений.
  • Составлять годовые отчеты по результатам наблюдений за состоянием ГТС и выполненным работам.
  • Подготавливать первичную документацию для проведения комплексного обследования ГТС централизованной межведомственной комиссией.

В области задач по подготовке технических заданий на выполнение сторонними организациями проектных и исследовательских работ:

  • Проводить анализ проектных решений по строительно-монтажным и ремонтным работам на ГТС.
  • Определять направления для улучшения режима работы внешнего ГЗУ и повышение надежности ГТС.
  • Систематизировать, анализировать и обобщать результаты инструментальных и визуальных наблюдений, а также данные сторонних организаций с целью прогнозирования и оптимизации режимов работы гидротехнических сооружений: расходов, уровней, температуры воды, переработки береговой черты, ледостава, образования шуги, гололеда и т.д.

В области задач по контролю за выполнением строительно-монтажных и ремонтных работ подрядными организациями на ГТС:

  • Контролировать качество ведения строительно-монтажных и ремонтных работ на гидротехнических сооружениях и их соответствие проектным решениям.
  • Участвовать в поузловой приемке строящихся объектов цеха от подрядных организаций.

Важные качества

В профессии инженера важен аналитический, технический склад ума, творческое мышление, внимательность, пунктуальность. Любовь к технике и воде.

Навыки и знания

Профессия инженер-гидротехник обязан знать:

  • Схемы и технические характеристики сооружений.
  • Методические, нормативные и другие руководящие материалы, касающиеся ремонта, эксплуатации и контроля гидротехнических сооружений.
  • Инструкцию по эксплуатации гидротехнических сооружений предприятия.
  • Другие нормативные и распорядительные документы, относящиеся к его профессиональной деятельности.

Перспектива и карьера

Карьерный рост зависит от профессионализма, опыта работы и структуры предприятия в направлении гидротехнических сооружений.

Что такое опасный производственный объект по 116-ФЗ

В соответствии с федеральным законодательством о промышленной безопасности объекты подразделяются на особые категории по наличию определенной степени угрозы для граждан и производственных элементов. Такое законодательное регулирование устанавливается в отношении не всех площадок и промышленных структур, а лишь для тех, в которых присутствует реальная опасность получения травмы, вреда жизни и здоровью граждан. Особый контроль осуществляется в отношении социально значимых объектов инфраструктуры и общественного значения, таких как школы, детские сады, государственные организации, учреждения спорт уклона.

Классификация объектов производства в зависимости от наличия опасных факторов

К таким учреждениям в промышленном сегменте относится электростанция, завод по выработке нефти, котельная, заправочный блок, компания в отрасли строительства и иные субъекты сферы производства, работа на которых представлена повышенной угрозой для здоровья.

Такой закон приводит классификацию опасных производственных объектов в зависимости от степени наличия факторов, а также состояния норм охраны труда на них. Оценка выдается при регистрации в государственных органах данных компаний на основе изучения не только нормативной документации, но и проведения практического контроля условий осуществления рабочих процессов. Критерии такой оценки также содержатся в данном нормативном акте.

При присвоении соответствующей категории объект заносится в специальный реестр, согласно которому государственные надзорные органы осуществляют комплекс проверочных мероприятий по выявлению нарушений законодательства.

Важно! Каждый рабочий при поступлении на службу или во время исполнения своих обязанностей в обязательном порядке должен ознакомиться не только с правилами поведения при чрезвычайных ситуациях, но и с классами опасностей ОПО, и также знать меры предосторожности на своем рабочем месте

Распределение объектов промышленности и иных предприятий на классы опасности

Требования закона

Требованием законодательства является неукоснительное соблюдение предписаний Санпин, Роспотребнадзора, Ростехнадзора и иных контролирующих государственных учреждений в части соблюдения норм безопасности. Кроме того, в компании должны быть разработаны внутренние локальные регламенты в соответствии с присвоенным классом опасности, которые должны отвечать современным требованиям безопасности и служить для нейтрализации рисков аварий.

Распределение мер по защите на производстве в зависимости от класса опасности

В обязательном порядке должна проводиться учебная работа с персоналом. В случае нарушения требований предусмотренных федеральным законом в отношении работодателя применяются различные меры наказания, начиная административными и заканчивая уголовными мерами.

В итоге категория опасности объекта означает наличие или отсутствие критически важных для рабочей деятельности факторов, которые напрямую влияют не только на опасность получения травм среди персонала, но и применяемый комплекс мер по нейтрализации негативных последствий.

Аварии на опасных объектахАварии на опасных объектах

Специальные требования ПБ

Специальные или дополнительные требования ПБ закреплены в профильных федеральных нормах и правилах (ФНП), которые:
— содержат требования к конкретным типам (видам) ОПО;
— расширяют, уточняют и дополняют основные требования ПБ.
Например:
1.  Газовые сети (II-III класс опасности — сеть газопотребления, участок газопровода и т.д.):
— ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» (утв. Приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 г. № 542);
— ФНП «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» (утв. Приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 г. № 558) и т.д.
2. Подъемные сооружения (IV класс опасности — краны, автовышки, фасадные подъемники и т.д.):
— ФНП «Правила безопасности ОПО, на которых используются подъемные сооружения» (утв. Приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 г. № 533).
3. Оборудование, работающее под избыточным давлением (III-IV класс опасности — котлы, сосуды, трубопроводы и т.д.)
— ФНП «Правила промышленной безопасности ОПО, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (утв. Приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 г. № 116).
4. Объекты хранения и переработки растительного сырья (III-IV класс опасности — элеватор, склад силосного типа, склад бестарного хранения муки, цехи, участки и т.д.):
— ФНП «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» (утв. Приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 г. № 560).
5. Объекты химии, нефтехимии и нефтепереработки (I, II, III, IV класс опасности):
— ФНП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» (утв. Приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 г. № 96).
— ФНП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» (утв. Приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 г. № 559).
— ФНП «Правила безопасности производств хлора и хлорсодержащих сред» (утв. Приказом Ростехнадзора от 20.11.2013 г. № 554).
— ФНП «Правила безопасности аммиачных холодильных установок и систем» (утв. Приказом Ростехнадзора от 08.11.2018 г. № 539, вступают в силу 25.07.2019 г.) и т.д.
6) ОПО металлургической промышленности (II-III класс опасности):
— ФНП «Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов» (утв. Приказом Ростехнадзора от 30.12.2013 г. № 656).
ФНП по другим типам ОПО можно найти в справочно-правовых системах и на сайтах Ростехнадзора.

Основные требования ПБ

Для наглядности даем информацию в виде таблицы.

Требования ПБ I класс II класс III класс IV класс
Проектная документация на ОПО (объекты кап. строительства) Да Да Да Да
Регистрация ОПО в госреестре (ч. 2 ст. 2 ФЗ № 116) Да Да Да Да
Постановка на учет оборудования в составе ОПО (краны, сосуды) Да Да Да Да
Техническая документация на оборудование (паспорта, руководства и т.д.) Да Да Да Да
Нормативные акты и ФНП в печатном виде на ОПО (ч. 1 ст. 9 ФЗ № 116) Да Да Да Да
Страхование ответственности владельца ОПО (ОСОПО, ФЗ № 225) Да Да Да Да
Производственный контроль, разработка ППК (часть 1 ст. 9 ФЗ № 116) Да Да Да Да
Отчет о производственном контроле (часть 2 ст. 11 ФЗ № 116) Да Да Да Да
Система управления промбезопасностью (части 3, 4, 5 ст. 11 ФЗ № 116) Да Да Нет Нет
Учет и расследование инцидентов, разработка ПРИ (часть 2 ст. 2 ФЗ № 116) Да Да Да Да
План мероприятий по локализации и ликвидации аварий (ст. 10 ФЗ № 116) Да Да Да Нет
Договор с аварийно-спасательным формированием (ст. 10 ФЗ № 116) Да Да Да Да
Декларация промышленной безопасности (ст. 14 ФЗ № 116) Да Да Да Нет
Обучение и аттестация ИТР на ОПО (ст. 14.1 ФЗ № 116) Да Да Да Да
Обучение рабочих, занятых на ОПО + проверка знаний один раз в год Да Да Да Да
Лицензия на эксплуатация ОПО (часть 1 ст. 9 ФЗ № 116) Да Да Да Нет
Уведомление РТН о начале деятельности на ОПО (часть 1 ст. 9 ФЗ № 116) Нет Нет Нет Да
Экспертиза промышленной безопасности (ст. 13 ФЗ № 116) Да Да Да Да
Плановые проверки Ростехнадзора (ст. 16 ФЗ № 116) Да Да Да Нет
Внеплановые проверки Ростехнадзора (ст. 16 ФЗ № 116) Да Да Да Да
Санкции (штрафы) по результатам проверок Ростехнадзора Да Да Да Да

Ключевые термины и их расшифровка

Гидротехнические сооружения

Комплекс объектов, взаимодействующих с водными ресурсами, использующих такие ресурсы в процессе эксплуатации или предотвращающих негативное влияние вод на территории и их жителей этих (плотины, ГЭС, насосные, дамбы, ограждающие объекты и т. п.). Исключение – комплексы, магистрали ГВС и ХВС, водоотведения.

Собственник

Государство, субъект, муниципалитет, физ. или юр. лицо, обладающие законно закрепленными правами владения объектом.

Чрезвычайная ситуация (далее по тексту – ЧС)

Следствие непредвиденных опасных происшествий, которые причинили ущерб водам или землям, на которых дислоцируется объект, жителям и природным ресурсам этих земель или вод.

Безопасность ГТС

Благодаря этому критерию (свойству) потенциально достигается сохранность природных ресурсов, безопасность людей, территорий, находящихся в непосредственной близости к объекту.

Декларация

Документ, включающий обоснование безопасности, рассматривающий мероприятия, направленные ее обеспечение.

Критерии безопасности

Показатели состояния, особенностей эксплуатации объекта, которые соответствуют определенным рискам ЧС и устанавливаются ответственными за это надзорными органами.

Оценка безопасности

Процедура, задача которой – анализ соответствия гидротехнического сооружения, персонала на определенном объекте законодательным требованиям.

Допустимый риск

Закрепленная федеральными и локальными норматива величина – риск аварийной ситуации.

Территория объекта

Участок в рамках, закрепленных законодательством.

Обеспечение безопасности

Мероприятия, задача которых – минимизация риска наступления ЧС.

Консервация

Приостановка работы объекта, задача которой – предотвращение различных рисков, в особенности потенциальных угроз природным ресурсам, прилегающим к промышленному сооружению землям, жителям этих земель.

Ликвидация объекта

Нарушения, ответственность

Примеры:

  • Проведение работ от строительства до эксплуатации ниже или выше плотины без наличия разрешений;
  • Отказ от предоставления деклараций или проведения экспертизы проекта;
  • Отказ от выполнения предписаний надзорных инстанций, от передачи надзорным инстанциям сведений, касающихся потенциальных угроз и рисков аварий, утаивание таких сведений или их искажение;
  • Нарушение законодательных требований к любым этапам деятельности или работ на сооружении промышленного гидротехнического объекта;

За любые из перечисленных нарушений владельцы или эксплуататоры гидротехнических сооружений будут привлекаться к ответственности на основании действующего законодательства.

Экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений

Узнать класс опасности своего предприятия вполне возможно после проведения специальной процедуры – экспертизы сооружений и зданий на предмет соответствия нормам безопасности. Такой контроль осуществляется как со стороны государственных структур, так и коммерческими организациями, которые имеют соответствующую лицензию на определение степени опасности и могут определять степень ее наличия на предприятии.

Важно! Узнавать руководство предприятия об опасности может по итогу специальных замеров, которые могут требоваться во время проведения экспертизы. Определяться со степенью опасности специалисты могут по различным факторам и в разных сферах деятельности, как в области сельского хозяйства, где требуется определение вредных факторов растительного происхождения и безопасности переработки на элеватор, так и в промышленном секторе, где экспертизе подвергается сырье и где также могут делиться различные химические реагенты, также в сфере строительства, где требуется оценка капитальных строений на предмет наличия вредных элементов

Определяться со степенью опасности специалисты могут по различным факторам и в разных сферах деятельности, как в области сельского хозяйства, где требуется определение вредных факторов растительного происхождения и безопасности переработки на элеватор, так и в промышленном секторе, где экспертизе подвергается сырье и где также могут делиться различные химические реагенты, также в сфере строительства, где требуется оценка капитальных строений на предмет наличия вредных элементов.

Примеры классификации различных объектов по степени опасности

Расследование ЧС, аварий, инцидентов

По факту любой ЧС обязательно проводится техническое расследование. Ответственна за нее специальная комиссия. В нее входят:

  • Лица от территориального органа самоуправления;
  • Лица от страховщика;
  • Собственник, его представители или лицо от эксплуатирующей компании;
  • Другие лица на основании законов РФ.

Дополнительно к проведению процедуры при необходимости привлекаются сторонние экспертные организации.

В результате расследования формируется акт с причинами и важными моментами, касающимися ЧС, а также с описанием характера и величины ущерба, ставшими следствием аварии или инцидента.

Классификация ГТС по материалу строительства

код Наименование
1 Плотины из местных материалов
2 Плотины бетонные и железобетонные
3 Плотины деревянные

Тип 4, 5. Дамбы водозащитные

NN п/п Наименование технических характеристик и сведений по ГТС Ед. изм. Значение
1 Наименование ГТС
Габариты
2 Максимальная высота м
3 Длина м
4 Максимальная ширина по основанию м
5 Ширина по гребню м
6 Отметка* гребня м
Мощность
7 Класс ГТС Таблица 3
8 Максимальный напор на ГТС м
9 Количество используемых технических средств контроля состояния ГТС, в том числе: шт.
9.1 — марок, реперов и других устройств для наблюдений за деформациями ГТС и оснований геодезическими методами шт.
9.2 — пьезометров, расходомеров и иных устройств для наблюдений за фильтрацией шт.
9.3 — дистанционной КИА (допущенной Госстандартом шт.
России к применению на ГТС)
9.4 — специальных средств измерения для обследований ГТС шт.
9.5 — компьютерных систем мониторинга ГТС шт.
10 Качественная характеристика уровня безопасности код Таблица 5
11 Дополнительные сведения по качественной характеристике уровня безопасности ГТС текст *

*

Балтийская система (БС).

По постановлению Правительства Российской Федерации N 568 от 28 июля 2000 года до завершения организационно-технических мероприятий, необходимых для перехода к использованию системы геодезических координат 1995 года (СК-95), используется единая система геодезических координат, введенная постановлением Совета Министров СССР от 7 апреля 1946 года N 760. По этой системе за начало координат принято Пулково, а за исходный уровень высот — Балтийское море (Кронштадтский футшток).

*

Тип 6-8. Перегораживающие сооружения, шлюзы-регуляторы, вододелители

NN п/п Наименование технических характеристик и сведений по ГТС Ед.изм. Значение
1 Наименование ГТС
2 Классификация ГТС по типу основного затвора код Таблица 2.4.5
Габариты
3 Максимальная высота м
4 Длина м
5 Суммарная ширина пролетов для пропуска воды м
6 Отметка* порога сооружения м
7 Отметка* верха сооружения м
Мощность
8 Класс ГТС Таблица 3
9 Количество пролетов для пропуска воды шт.
10 Количество основных затворов шт.
11 Максимальный напор на ГТС м
12 Качественная характеристика уровня безопасности код Таблица 5
13 Дополнительные сведения по качественной характеристике уровня безопасности ГТС текст *

*

Балтийская система (БС).

По постановлению Правительства Российской Федерации N 568 от 28 июля 2000 года до завершения организационно-технических мероприятий, необходимых для перехода к использованию системы геодезических координат 1995 года (СК-95), используется единая система геодезических координат, введенная постановлением Совета Министров СССР от 7 апреля 1946 года N 760. По этой системе за начало координат принято Пулково, а за исходный уровень высот — Балтийское море (Кронштадтский футшток).

*

Дата добавления: 2018-10-25 ; просмотров: 90 ;

Страхование ОПО в зависимости от класса опасности

Обязательным требованием является страхование рабочих от негативных производственных факторов, а также разделений рисков и ответственных должностных лиц за противодействие каждому фактору опасности.

Важно! В зависимости от класса опасности отличается и стоимость такой услуги для предприятий. Самая высокая – для корпораций, 1 класс, и низкая – для 4 категории

При этом, процедуре страхования подвергаются все сотрудники предприятия, которые находятся в зоне риска и непосредственно выполняют трудовые функции на территория, получившей специальный класс. Остальной персонал проходит такую процедуру на добровольной основе.

Коэффициенты определения вредных и опасных факторов в организациях

Что необходимо знать собственникам ОПО о промышленной безопасности эксплуатации опасных производственных объектов

При присвоении определенной категории специализированными службами выдается перечень мер в отношении производственных площадок, помещений и иных штатных единиц компании по применению способов и средств по предотвращению негативных проявлений в рабочей среде. Руководителям организации необходимо знать меры безопасности при осуществлении деятельности, способы и средства нейтрализации, а также все возможные риски при совершении определенных производственных процедур, которые могут привести к возникновению аварийной ситуации. Вредный выброс, увеличение давления, загрязнение экологии, риск возгорания нефтегазовых выделений и иные опасные факторы целиком зависят от специфик деятельности предприятия и соответственно подразделяются в зависимости от риска возникновения.

Общая схема распределения факторов риска в организациях

Обзор документа

Установлены критерии классификации гидротехнических сооружений.

Выделено 4 класса их опасности: I класс — сооружения чрезвычайно высокой опасности; II класс — высокой опасности; III класс — средней опасности; IV класс — гидротехнические сооружения низкой опасности.

Классификация производится в зависимости от высоты гидротехнических сооружений и типа грунта их оснований, назначения и условий эксплуатации, максимального напора на водоподпорные сооружения и последствий возможных гидродинамических аварий.

Если гидротехническое сооружение можно отнести к разным классам, ему присваивают наиболее высокий из них.

Отметим, что с учетом класса определяются меры по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения.

Постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.

Для чего нужен список потенциально опасных объектов

Внимание к производству, представляющему угрозу для людей и экологической обстановки, не случайно. Авария может повлечь необратимые последствия, которые приведут к трагедиям и расходам

Неблагополучный исход может давать о себе знать и после ликвидации, как это было с Чернобыльской АС.

Чтобы уменьшить риски техногенной катастрофы и уберечь население от трагедии, государство проявляет бдительность к деятельности таких предприятий, где взаимодействуют с:

  •  радиоактивными веществами;
  •  электрическим напряжением свыше 330 вольт; >
  •  расплавами черных и цветных металлов;
  •  горючими и взрывоопасными агентами;
  •  биологическими агентами, способными причинить вред живым организмам;

Градостроительный кодекс предлагает считать потенциально опасными производственными объектами:

  •  гидротехнические сооружения;
  •  предприятия электросетевого хозяйства;
  •  метрополитены;
  •  морские порты (если они не заняты в сфере обслуживания маломерных и спортивных судов);
  •  железную дорогу;
  •  обслуживающие космические аппараты и экспериментальную технику;
  •  авиационную инфраструктуру.
Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Илья Коршунов
Наш эксперт
Написано статей
134
Добавить комментарий