Охранная зона лэп в населенных пунктах

Правила нахождения в охранных зонах ЛЭП

Лицам без разрешения нельзя находиться рядом с кабельной электроустановкой. Это касается и строительных бригад, и просто прохожих. Только в случае проведения согласованных работ дается разрешение на нахождение в зоне ЛЭП. Но только на время проведения запланированных мероприятий.

Чертеж электролиний

Перед тем как выдать разрешения, учитывается типовая технологическая карта (ТТК) ЛЭП, а также проект производства работ (ППР). Изучают чертежи. Лишь после этого решается, будет ли дано разрешение. Таков порядок согласно закону.

Кто-то будет называть это бюрократией. Но, по сути, такие условия – необходимость. По крайней мере, благодаря этому по закону не получится построить обычный гараж в такой зоне ЛЭП. И не придется ничего экстренно убирать. И это благо для общества.

Основные требования

Во-первых, должна быть очевидна цель пребывания около ЛЭП. Во-вторых, на достижение этой цели должно быть получено разрешение. В-третьих, каждый, будь то рабочий, инспектор или иное лицо, должен перед началом работ пройти инструкцию по безопасности нахождения рядом с ЛЭП.

Днем

И в Московской области, и в Тюменской. Труд, связанный с работами в зонах ЛЭП, принципиально не отличается. Впрочем, природные условия вокруг охранной зоны разные, и где-то это влияет еще и на судоходное дело. Например, нельзя бросать якорь в этой зоне.

Деятельность человека в охранной зоне

Что обозначает понятие «охранная зона ЛЭП»? Под этим термином подразумевает специальные участки и территория, где деятельность человека должна быть сведена к минимуму. Создавая такие зоны, специалисты по энергетике стремятся предотвратить вероятное негативное воздействие мощного электромагнитного излучения на здоровье человека, предотвратить угрозу его жизни.

Многочисленные исследования доказали, что длительное воздействие электромагнитного поля, которое создается линиями электропередач, приводит к серьезным нарушениям в работе внутренних органов человека, повышает вероятность возникновения заболеваний сердца, сосудов и эндокринной системы, разрушительно влияет на иммунитет и обмен веществ. По этой причине в границах охранной зоны не разрешается строить здания или сооружения. Если линии электропередачи пролегают вдоль земельного участка, то его владельцы имеют право использовать этот участок с некоторыми оговорками, которые зависят от типа и рабочего напряжения электрических линий.

Владельцу земельного участка категорически запрещается проводить на своей территории какие-либо земляные работы, если она входит в охранную зону ЛЭП. В то же время хозяин земельного участка, подпадающего в охранную зону, имеет право использовать его для выращивания сельскохозяйственных культур.

Но он должен понимать, что в случае аварии на данном участке ЛЭП на его территории ремонтная бригада будет выполнять восстановительные работы с использованием тяжелой техники, и как вы понимаете, никто жалеть растения не станет, что может привести к потере части урожая в данном месте.

Стоит уточнить – охранные зоны необходимы не только для сбережения жизни и здоровья людей, но и для нормальной работы аварийных бригад при ликвидации поломок и аварийных ситуаций на линии электропередач. Какие же запреты действуют в пределах охранной зоны?

В охранной зоне ЛЭП запрещается:

  • заниматься земляными, мелиоративными или взрывными работами;
  • сажать деревья и кустарники;
  • организовывать свалки из мусора и отходов;
  • создавать насыпи из снега;
  • обрабатывать насаждения сельскохозяйственных культур удобрениями и инсектицидами, в состав которых входят химические компоненты, влияющие на преждевременное разрушение опор или кабелей и других конструкций линий;
  • поливать сельскохозяйственных насаждений водой;
  • перекрывать дороги и подъезды к ЛЭП;
  • нахождение людей и животных (коров, овец, лошадей и т.д.) в течение длительного времени;
  • создавать угрозу для нормальной работы линий электропередач;
  • заниматься строительством, реконструкций или разборкой конструкций, зданий и сооружений без разрешения на работу, согласованного с компанией, которая обслуживает линии электропередач в районе или регионе.

При оформлении пакета документации на земельный участок, расположенный по соседству с линией электропередач, или необходимости проведения работ на участке следует обязательно обращаться к организации, отвечающей за сервисное обслуживание ЛЭП в регионе.

Стоит отметить, что наряду с визуально заметными воздушными линиями необходимо уделять особое внимание кабельным линиям электропередач, которые находятся под землей. Обычно строительная бригада не зная того что под землей проложен кабель начинают рыть ямы или котлованы

Поэтому перед любыми земляными работами уточняйте маршрут прохождение трасс кабельных линий (КЛ) у энергоснабжающих организаций

Обычно строительная бригада не зная того что под землей проложен кабель начинают рыть ямы или котлованы. Поэтому перед любыми земляными работами уточняйте маршрут прохождение трасс кабельных линий (КЛ) у энергоснабжающих организаций.

Особенно это касается участков в городской местности, а также возле трансформаторных подстанций и распределительных устройств.

Технические характеристики

Техническая характеристика ЛЭП зависит не только от передаваемого напряжения и мощности. Должны учитываться следующие факторы:

  • Город или нежилая зона;
  • Доминирующие погодные условия (диапазон температур, скорость ветра);
  • Состояние грунта (твердый, движимый).

Что такое ЛЭП? Любая линия электропередач – это мощный источник электромагнитного поля. Расположенные вблизи жилья высоковольтные линии отрицательно влияют на здоровье. Определение минимального вреда здоровью и окружающей среде играет важную роль в проектировании ЛЭП.

Технические расчеты производят для того, чтобы определить, какой тип линии следует использовать для достижения наибольшей эффективности.

Какие требования соблюдают для безопасности в зоне ЛЭП

К лежащему проводу нельзя приближаться на близкое расстояние: напряжение на высоковольтных опорах достаточное, чтобы создать электродугу, поэтому оптимальная безопасная дистанция большая — от 8 м. Меньшее расстояние не значит обязательное поражение током, но место крайне желательно покинуть максимально ускоренным темпом. При этом шаги должны быть мелкими, стопы надо стараться не отрывать от земли, что исключит так называемое шаговое напряжение, которое может иметь критическую степень для здоровья.

При обнаружении сильно провисающих кабелей направляться в их сторону, пересекать нельзя. Конструкция опоры ВЛ создана для удержания их на определенном расстоянии от поверхности, учитывая напряженность, ток, иные параметры. Если этот зазор нарушен, очевидно, что около земли появляется риск возникновения опасных факторов. Если провод сильно провис, то не исключаются удары электротоком и электродуга. Кратковременное последнее явление и искрение — признаки аварийного состояния опасного для жизни, следует держаться от таких участков подальше. Перед пересечением зоны рекомендовано визуально проверить отсутствие перечисленных обстоятельств.

Предельные уровни полей и напряжения

Предельная степень электромагнитных полей (ЭМП) для населения прописана в СанПиН 2.1.2.2645 (Р. VI):

  • ослабление геомагнитного поля в жилых зданиях — 1.5;
  • напряженность электростатики — 15 кВ/м;
  • в границах населенных пунктов — напряженность переменного электрополя с 50 Гц на высоте 2 м — 1000 В/м, внутри жилых объектов на высоте 50 см – 2 м — 500 В/м. Диапазон приведен в прил. 7;
  • ЭМП диапазон для 30 кГц — 300 ГГц есть в табл. 6.

Порядок установления границ охраняемой зоны ЛЭП

Разрешение сетевой организации на осуществление деятельности

При необходимости проведения работ на охранной зоне, проходящей через частный участок ЛЭП, собственнику данной земли необходимо обратиться с письменным заявлением в энергоснабжающую (сетевую) организацию за 15 рабочих дней до начала работ, на которые запрашивается согласование.

Сетевая компания, рассмотрев заявление в течение двух дней, даст заявителю письменный ответ о согласовании или отказе проведения работ в охранной зоне на территории его участка.

Согласование или отказ высылается заявителю посредством факсимильной связи, электронной почты или заказным письмом.

Важно! Строить или производить другие работы на охранной территории ЛЭП без получения согласования от сетевой организации запрещено

Использование сетевой организацией земельного участка в охранной зоне ЛЭП

Порядок использования земельного участка охранной территории ЛЭП сетевой организацией определяется Постановлением Правительства № 160, нормативными документами, строительными нормами и правилами.

Последствия строительства в охранной зоне без решения о согласовании

При строительстве на охранной зоне без разрешения со стороны энергоснабжающей организации собственника ЛЭП виновное лицо (юридическое или физическое) будет привлечено к административной ответственности. При этом виновная сторона должна также произвести снос незаконной постройки.

Как согласовать постройки в охранной зоне

Для того чтобы в охранной зоне ЛЭП, проходящей по частному участку, построить не капитальное здание необходимо:

  • Подать письменное заявление в сетевую компанию, приложить к заявлению копию проектной документации на постройку. Последний срок подачи данной документации должен быть не позднее, чем за 15 рабочих дней до начала строительства.
  • Если в соответствии с законодательством возводимое строение не требует составления проектной документации, заявителю необходимо указать размеры и характеристики постройки.

В том случае, если до получения согласования заявитель внес в конструкцию постройки изменение (даже если в результате которого она стала больше всего на один квадратный метр), он должен оповестить об этом письменно сетевую организацию.

Работа крана в охранной зоне ЛЭП

Работа крана на данной территории производится с обязательной выдачей крановщику наряда допуска, с назначением ответственного лица, отвечающего за безопасность производимых работ. При работе под не обесточенными проводами минимальное расстояние от верхней точки стрелы крана в рабочем положении должно быть не менее 1,0 метра. При отклонении от данной нормы возможен воздушный пробой.

Работающий на ремонте ЛЭП кран

При расстоянии от груза или приведенной в рабочее положение стрелы крана до проводов линии более 30 метров наряд допуск не выдается.

Ответственность физических и юридических лиц

Ответственность за соблюдение правил использования охранных территорий линий электропередач, кабельных линий связи, находящихся на землях общего пользования, несут юридические лица, сетевые организации. Если линия электропередач проходит по территории предприятия, государственного учреждения, то ответственность за использование охранной зоны ЛЭП несут его руководитель и главный энергетик.

В случае прохождения линии электропередач по приусадебному участку ответственность за соблюдение правил использования охранной территории несет физическое лицо, которому принадлежит данная земля.

Размер штрафов за нарушение правил использования охранных земель по статье 9.8 КоАП РФ составляет от 500-2000 рублей (для физических и должностных лиц) до 10000-20000 рублей (для юридических лиц).

Электрический ток – опасное явление, поэтому, независимо от того, находится человек на охранной зоне лэп 0,4 или 10 кв, ему необходимо помнить и соблюдать минимальные правила поведения на данной территории. Особенно тщательно должен знать данные правила каждый собственник земельного участка, по которому проходят воздушные и подземные электрические коммуникации – их нарушение может привести как к штрафу, так и более плачевным последствиям для жизни и здоровья.

Правила нахождения человека в зоне ЛЭП

При нахождении на защитной территории ЛЭП лицам, не обладающим соответствующей квалификацией и нарядом-допуском, не являющимся сотрудниками энергоснабжающей компании, запрещено:

  • Забираться на опоры;
  • Прикасаться к токоведущим поверхностям;
  • С целью добычи цветного металла производить самостоятельный демонтаж находящихся под высоким напряжением проводов;
  • Набрасывать на не обесточенные провода посторонние предметы;
  • Срывать с опор предупреждающие таблички;
  • Выкапывать подземный силовой кабель.

2 группа по электробезопасности кому присваивается

Вследствие высокого уровня электромагнитного излучения не рекомендуется нахождение вблизи воздушных высоковольтных линий людям, страдающим сердечно-сосудистыми заболеваниями, имеющими имплантированные кардиостимуляторы, слуховые приборы.

На заметку. Для ЛЭП 750-1150 кВ c передаваемой мощностью 2000-6000 МВт (2-6 млн. квт) существует санитарный норматив, согласно которому подобные коммуникации должны размещаться не ближе 300 метров от самого крайнего жилого здания близлежащего населенного пункта.

Охранная зона ЛЭП 10 кВ

Для охранных зон ЛЭП мощностью 1 000 Вт и выше законодатель устанавливает особые требования относительно деятельности, разрешенной в их границах. Например, гражданам/организациям запрещается опускать якоря водных судов или поднимать краны (иные механизмы), которые могут повредить ЛЭП. Более того, никакие хранилища с ГСМ размещать в таких зонах также нельзя.

Помимо вышеуказанных действий, без разрешения сетевой организации граждане/организации не вправе:

  1. устраивать причалы для судов;
  2. строить детские, спортивные площадки, рынки, павильоны и т. д.;
  3. размещать склады любых материалов, в том числе ГСМ.

Важный момент

Не допускается прохождение линий электропередач по территориям детских и учебных заведений, а также стадионов. Для ЛЭП до 20 кВт допускается принимать удаленность от границ приусадебных (индивидуальных и коллективных) участков, а также частной застройки до крайних проводов не меньше 20 м. Как правило, запрещено прохождение линий над сооружениями и зданиями. Исключение составляют производственные строения промышленных предприятий 1-2 ст. огнестойкости. При прокладке линий необходимо руководствоваться правилами противопожарной безопасности и строительными нормами.

Деятельность человека в охранной зоне

Есть несколько запрещенных действий на такой территории. В России нередко нарушаются эти правила, что влечет ответственность

Важно знать все запреты, чтобы ничего не нарушить при той или иной деятельности


Охранная территория ВЛ

Вот что запрещено в охранной зоне:

  • размещение строений, сооружений под ЛЭП;
  • сам процесс стройки;
  • проведение мероприятий около ЛЭП;
  • прохождение судов, проезд наземного транспорта;
  • нахождение человека или группы людей;
  • забрасывание предметов на линии;
  • подъем на опору ЛЭП;
  • организация склада.

Отдельно важно сказать о том, что рядом с высоковольтными линиями, например выше 1000 вольт, запрещено складировать горюче-смазочные материалы. Иначе велик риск возгорания в силу высокого напряжения


Линии на опорах

Где-то последнее вообще достигает 10000 вольт.

И потушить такие пожары, во-первых, не получится быстро, во-вторых, обойдется дорого. Мощность, измеряемая в кВт, конечно, тоже влияет на ситуацию, но нормы пишут, руководствуясь напряжением. Они все равно прямо пропорциональны.

Допускается проводить только разрешенные работы. Иногда позволяется строить что-то, но, опять же, требуется письменное разрешение. В противном случае постройки будут считаться незаконными. Какой бы безвредной ни казалась постройка или склад, будучи неразрешенными, они препятствуют обслуживанию линий электропередачи.

Такая территория регулируется «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства», утвержденными постановлением правительства России под номером 160 от 24.02.2009.


На заметку

Его пунктами устанавливаются расстояния от линий электропередачи, на которые распространяется такая зона. А также рассказывается и о том, как устанавливаются границы.

Однако присутствуют и дополнительные причины:

  • сохранение самих ЛЭП в безопасности;
  • сохранение свободного доступа к сооружениям;
  • предотвращение пожара.

Эти причины ограничений оправданны. И потому действующие ныне правила не будут отменены, и нормы об охранных зонах вряд ли изменятся в меньшую сторону. Впрочем, вряд ли стандарты изменятся и в другую сторону.


Опоры ЛЭП в населенном пункте

Если охранная зона нарушается, приходится сносить незаконно возведенные постройки

И не важно, что это: автомойка или радиовышка. Для охраны электроустановки и безопасности людей сооружение требуется снести

К тому же опасно проводить ремонтные работы в стесненных условиях.

Вот почему, перед тем как что-то предпринимать, важно получить разрешение в Ростехнадзоре и, возможно, оформить сервитут на конкретном участке земли (совместное пользование земельным участком). Тогда все будет по закону

Требуется внимательно составлять границы при оформлении сервитута. При этом следует убедиться, что никто не допустил ошибки

Тогда все будет по закону. Требуется внимательно составлять границы при оформлении сервитута. При этом следует убедиться, что никто не допустил ошибки.

Оформлять сервитут возможно, если расположение ЛЭП рядом с частным сектором и в охранной зоне удобно проложить дорогу. Жители таким способом получают права проезжать по этой территории.


Опоры воздушных линий

Но такая практика не допускается в отношении постоянных построек, в том числе и средств для связи. Максимум – для небольшой дороги с редким движением. Ведь это не будет мешать доступу к электроустановке.

Сервитут оформляется обычно с садоводческим огородническим некоммерческим товариществом (СНТ). И он не должен противоречить правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП). Иначе будет ответственность в соответствии с КоАП РФ. В лучшем случае.

Если хочется построить что-то на такой территории, важно понимать, что даже если получить разрешение, на объект в итоге, возможно, наложат обременение. А это значит, что не получится потом при желании быстро его снести или видоизменить

Опять все придется согласовывать.


Схема с размерами охранных территорий ЛЭП

Налагаются ограничения и на разработку природных недр. Если это будет нарушено, понесет ответственность и подрядчик, и тот, кто его нанял

Так что перед тем как взяться даже за юридическую сторону вопроса, важно все обсудить с консультантом. При постройке в зоне ЛЭП учитывается все: сколько будет объектов рядом, каковы будут габариты таковых, как планируется размещать

Деятельность человека в охранной зоне

Есть несколько запрещенных действий на такой территории. В России нередко нарушаются эти правила, что влечет ответственность

Важно знать все запреты, чтобы ничего не нарушить при той или иной деятельности


Охранная территория ВЛ

Вот что запрещено в охранной зоне:

  • размещение строений, сооружений под ЛЭП;
  • сам процесс стройки;
  • проведение мероприятий около ЛЭП;
  • прохождение судов, проезд наземного транспорта;
  • нахождение человека или группы людей;
  • забрасывание предметов на линии;
  • подъем на опору ЛЭП;
  • организация склада.

Отдельно важно сказать о том, что рядом с высоковольтными линиями, например выше 1000 вольт, запрещено складировать горюче-смазочные материалы. Иначе велик риск возгорания в силу высокого напряжения


Линии на опорах

Где-то последнее вообще достигает 10000 вольт.

И потушить такие пожары, во-первых, не получится быстро, во-вторых, обойдется дорого. Мощность, измеряемая в кВт, конечно, тоже влияет на ситуацию, но нормы пишут, руководствуясь напряжением. Они все равно прямо пропорциональны.

Допускается проводить только разрешенные работы. Иногда позволяется строить что-то, но, опять же, требуется письменное разрешение. В противном случае постройки будут считаться незаконными. Какой бы безвредной ни казалась постройка или склад, будучи неразрешенными, они препятствуют обслуживанию линий электропередачи.

Такая территория регулируется «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства», утвержденными постановлением правительства России под номером 160 от 24.02.2009.


На заметку

Его пунктами устанавливаются расстояния от линий электропередачи, на которые распространяется такая зона. А также рассказывается и о том, как устанавливаются границы.

Однако присутствуют и дополнительные причины:

  • сохранение самих ЛЭП в безопасности;
  • сохранение свободного доступа к сооружениям;
  • предотвращение пожара.

Эти причины ограничений оправданны. И потому действующие ныне правила не будут отменены, и нормы об охранных зонах вряд ли изменятся в меньшую сторону. Впрочем, вряд ли стандарты изменятся и в другую сторону.


Опоры ЛЭП в населенном пункте

Если охранная зона нарушается, приходится сносить незаконно возведенные постройки

И не важно, что это: автомойка или радиовышка. Для охраны электроустановки и безопасности людей сооружение требуется снести

К тому же опасно проводить ремонтные работы в стесненных условиях.

Вот почему, перед тем как что-то предпринимать, важно получить разрешение в Ростехнадзоре и, возможно, оформить сервитут на конкретном участке земли (совместное пользование земельным участком). Тогда все будет по закону

Требуется внимательно составлять границы при оформлении сервитута. При этом следует убедиться, что никто не допустил ошибки

Тогда все будет по закону. Требуется внимательно составлять границы при оформлении сервитута. При этом следует убедиться, что никто не допустил ошибки.

Оформлять сервитут возможно, если расположение ЛЭП рядом с частным сектором и в охранной зоне удобно проложить дорогу. Жители таким способом получают права проезжать по этой территории.


Опоры воздушных линий

Но такая практика не допускается в отношении постоянных построек, в том числе и средств для связи. Максимум – для небольшой дороги с редким движением. Ведь это не будет мешать доступу к электроустановке.

Сервитут оформляется обычно с садоводческим огородническим некоммерческим товариществом (СНТ). И он не должен противоречить правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП). Иначе будет ответственность в соответствии с КоАП РФ. В лучшем случае.

Если хочется построить что-то на такой территории, важно понимать, что даже если получить разрешение, на объект в итоге, возможно, наложат обременение. А это значит, что не получится потом при желании быстро его снести или видоизменить

Опять все придется согласовывать.


Схема с размерами охранных территорий ЛЭП

Налагаются ограничения и на разработку природных недр. Если это будет нарушено, понесет ответственность и подрядчик, и тот, кто его нанял

Так что перед тем как взяться даже за юридическую сторону вопроса, важно все обсудить с консультантом. При постройке в зоне ЛЭП учитывается все: сколько будет объектов рядом, каковы будут габариты таковых, как планируется размещать

Вид ЛЭП и напряжение, как определить визуально

Какое напряжение в ЛЭП, а соответственно, какие параметры зоны, узнают в местном энергосбыте. Приблизительно определить характеристики можно, проанализировав внешний вид высоковольтной линии. Охранная зона ЛЭП 10 кВ и 0.4 кВ — самые распространенные в населенных пунктах.

Указанные ВЛ обычно размещены в городах, оснащены проводом СИП или алюминиевым на сравнительно низких опорах с не габаритными изоляторами — белыми, коричневыми, стеклянными (прозрачными). ВЛ с 10 кВ и больше снабжены большими изоляторами, часто они коричневые керамические, высота опоры — около 9 м. Линии с 0.4 кВт также имеют охранный зазор, но намного меньший, до 2 м.

«Воздушки» на 35–750 кВ и больше — это самые высокие и габаритные опоры, обычно находятся на окраинах населенных пунктов. В лесах для них вырубаются специальные просеки, шириной равной охранным зонам, впрочем, как и под другие виды ЛЭП. Вышки на 35, 110, 220 кВ снабжены по одной жиле на фазу, а далее, по вариантам мощностей, соответственно, 300 — 2, 500 — 3, 750 — 4 или 5. Изоляционные гирлянды различаются по количеству «тарелок»: 35 кВ — 3 или 5 шт., 110 — 6 или 8, 220 — 10 или 15, 500 и 750 — от 20.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Илья Коршунов
Наш эксперт
Написано статей
134
Добавить комментарий