Паспорт безопасности опасного объекта

Переработка паспорта взрывобезопасности

Переработка паспорта разработанного по ФНиП ПБ необходима после изменения состояния взрывобезопасности объекта: техническое перевооружение, реконструкция, капитальный ремонт, замена легко сбрасываемых конструкций (ЛСК). Все изменения вносятся паспорт взрывобезопасности и «План мероприятий по доведению опасных производственных объектов до нормативных требований промышленной безопасности», а так же отражаются в Листе регистрации дополнений (изменений).

В случаях, когда паспорт взрывобезопасности разработан до 19.08.2015 г. и(или) разработан на основании Постановления Госгортехнадзора РФ №55 от 05.06.2003 г. «Инструкция по составлению технического паспорта взрывобезопасности опасного производственного объекта по хранению, переработке и использованию сырья в агропромышленном комплексе», необходимо убрать данный паспорт (норматив отменили) и разработать паспорт взрывобезопасности по новым ФНиП ПБ.

Самые необходимые нормативные акты

Документ

Поможет вам

Статья 9.1КоАП РФ

Уточнить, чем грозит эксплуатация незарегистрированного ОПО

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ

Понять, какие объекты нужно регистрировать в Ростехнадзоре

Приказ Ростехнадзора от 4 сентября 2007 г. № 606

Узнать, как провести идентификацию ОПО

Приказ Ростехнадзора от 7 апреля 2011 г. № 168

Определить, какое наименование присвоить ОПО

Распоряжение руководителя Ростехнадзора от 19 марта 2013 г. № 31-рп

Выяснить, как оформить документы на ОПО

Запомните главное

1Зарегистрировать ОПО нужно в течение 10 рабочих дней с момента начала его эксплуатации.

2Перед подачей документов в Ростехнадзор нужно провести идентификацию ОПО, оформить карту учета и документ со сведениями об ОПО.

3Документы представляют в орган Ростехнадзора по юридическому адресу организации лично или в электронном виде через портал госуслуг.

4Срок регистрации составляет 20 рабочих дней. После этого работодателю выдадут свидетельство о регистрации ОПО и утвержденные карты учета.

 Напоминаем Вам, что Кутлыева Юлия отвечает за направления:

  • Регистрация, перерегистрация, исключение опасных производственных объектов;
  • Разработка документации для подготовки комплекта документов на лицензию, а именно:
  • — Положение о производственном контроле (ППК),
    — Положения о порядке расследования и учета инцидентов (ПРИ),
    — План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (ПМЛЛПА),
    — Система управления промышленной безопасностью (СУПБ),
    — Декларация промышленной безопасности (ДПБ);
  • Услуги по
    оформлению, переоформлению лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и
    химически опасных производственных объектов I, II и III классов
    опасности;
  • Услуги по оформлению, переоформление лицензии на производство маркшейдерских работ;
  • Услуги по оформлению, переоформление лицензии в области взрывчатых материалов промышленного назначения;
  • Подготовка комплекта документов на аттестацию специалистов по промышленной безопасности.

Контроль металла и продление срока службы основных элементов котлов и трубопроводов тепловых электростанций

Согласно пункту 2 приказа Ростехнадзора от 15.12.2020 № 535 Правила осуществления эксплуатационного контроля металла и продления срока службы основных элементов котлов и трубопроводов тепловых электростанций вступают в силу с 1 января 2021 года и действуют до 1 января 2027 года.

Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 № 535 был зарегистрирован в Минюсте и опубликован на официальном-интернет портале правовой информации.

Скачать Правила осуществления эксплуатационного контроля металла и продления срока службы основных элементов котлов и трубопроводов тепловых электростанций (WORD).

Приложение № 5

к методическим указаниям

по разработке паспорта

безопасности опасного объекта

(форма)

Наименование показателя

Значение показателя

1. Наличие на опасном объекте организационно-плановых документов в соответствии с «Требованиями по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения» (Приказ МЧС России от 28.02.2003 г. № 105), да/нет

Положение по организации прогнозирования техногенных чрезвычайных ситуаций на опасном объекте;

Положение об органе управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;

План мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

План подготовки руководящего состава и специалистов по вопросам предупреждения, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

Декларация промышленной безопасности;

Показатели степени риска чрезвычайных ситуаций.

2. Последний срок оценки готовности опасного объекта к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточности мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, дата

3. Наличие на опасном объекте Плана взаимодействия с антитеррористическими подразделениями ФСБ России, внутренними войсками МВД России, подразделениями вневедомственной охраны МВД России в случае несанкционированного вмешательства в деятельность объекта или при угрозе террористического акта, да/нет

4. Наличие на опасном объекте спасательных формирований, аварийно-восстановительных подразделений, ведомственных подразделений пожарной охраны, добровольных пожарных дружин да/нет (по видам)

5. Укомплектованность личным составом спасательных формирований, аварийно-восстановительных подразделений, подразделений, ведомственных подразделений пожарной охраны, добровольных пожарных дружин в соответствии со штатным расписанием (по видам подразделений), % к необходимому количеству

6. Оснащенность приборами и оборудованием спасательных формирований, аварийно-восстановительных подразделений, ведомственных подразделений пожарной охраны, добровольных пожарных дружин в соответствии с табелем оснащения, % к необходимому количеству

7. Укомплектованность специалистами служб и подразделений опасного объекта, осуществляющих деятельность в области предупреждения чрезвычайных ситуаций, % к необходимому количеству

8. Обучение спасательных формирований, аварийно-восстановительных подразделений, ведомственных подразделений пожарной охраны, добровольных пожарных дружин, служб и подразделений опасного объекта, осуществляющих деятельность в области предупреждения чрезвычайных ситуаций, % прошедших обучение к общему количеству (по каждому подразделению)

9. Наличие на опасном объекте систем оповещения персонала и населения, проживающего около опасного объекта, да/нет

10. Наличие на объекте защитных сооружений (по видам сооружений и их назначению), количество укрываемых и % от нормативной потребности

11. Наличие на опасном объекте работоспособных технических систем предупреждения и локализации чрезвычайных ситуаций, предусмотренных нормативными документами, да/нет (по видам)

12. Наличие на опасном объекте подразделения охраны и технических систем обнаружения несанкционированного проникновения на территорию или систем физической защиты, да/нет

13. Наличие на опасном объекте пункта и автоматизированной системы управления производственным процессом, функционирующих в условиях ЧС, в соответствии с требованиями нормативных документов, да/нет

14. Количество зданий и помещений, оборудованных автоматическими установками пожаротушения, ед./% от общего количества, подлежащих оборудованию в соответствии с нормами

15. Количество зданий и помещений, оборудованных системами автоматической пожарной сигнализации, ед/% от общего количества, подлежащих оборудованию в соответствии с нормами

16. Наличие на опасном объекте резервных источников электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, систем связи, обеспечивающих функционирование объекта при чрезвычайной ситуации и действия аварийно-восстановительных подразделений при ликвидации чрезвычайных ситуаций (по видам), да/нет

Наличие договора страхования ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного объекта за нанесенный ущерб физическим, юридическим лицам и окружающей природной среде, да/нет

Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

М.И. Фалеев

Нужно ли составлять паспорт безопасности на Вашу продукцию

не разрабатывается

  • Полезные ископаемые в состоянии залегания — содержащиеся в недрах природные минеральные образования, углеводороды и подземные воды, химический состав и физические свойства которых позволяют использовать их в сфере материального производства и потребления непосредственно или после переработки;
  • Готовые лекарственные препараты — лекарственные средства в виде лекарственных форм, применяемые для профилактики, диагностики, лечения заболевания, реабилитации, для сохранения, предотвращения или прерывания беременности (примечание — готовые к принятию лекарства, с установленной дозировкой);
  • Готовая парфюмерно-косметическая продукция — вещество или смеси веществ, предназначенные для нанесения непосредственно на внешний покров человека (кожу, волосяной покров, ногти, губы и наружные половые органы) или на зубы и слизистую оболочку полости рта с единственной или главной целью их очищения, изменения их внешнего вида, придания приятного запаха, и/или коррекции запаха тела, и/или защиты, и/или сохранения в хорошем состоянии, и/или ухода за ними;
  • Излучающие, ядерные и радиоактивные вещества;
  • Готовая пищевая продукция — нет четкого определения, ориентироваться по ОКВЭД и ОКПО 2;
  • Химическая продукция, выпускаемая по закрытой номенклатуре — продукция оборонной промышленности и т.п.;
  • Изделия, которые в процессе использования не изменяют своего химического состава, агрегатного состояния и не выделяют в окружающую среду химические вещества в концентрациях, способных оказать вредное воздействие на здоровье и имущество граждан, государственное или муниципальное имущество, окружающую среду — данный пункт отсутствует в ГОСТ 30333-2007, но согласно определению «химическая продукция» паспорт безопасности не нужен на готовые изделия. В данный пункт попадают все изделия и товары имеющие сертификаты качества и прошедшие испытания.

ВАЖНО:отказное письмо от Ассоциации «НП КИЦ СНГ»Обязательно наличие паспорта безопасности на:

  • вещества и смеси, отнесенные к категории опасных в соответствии с Директивами 67/548/ЕЕС и 1999/45/ЕС;
  • вещества, в соответствии с критериями, указанными в Приложении 13 регламента REACH, отнесенные к стойким, биоаккумулятивным и токсичным (PBT) или к особо стойким с высокой степенью биоаккумуляции (vPvB);
  • вещества из Кандидат-списка на включение в Приложение 14 регламента REACH (список веществ, для которых необходима авторизация); 

Кроме того, для следующих категорий препаратов, не относящихся к опасным, необходимо представить Паспорт безопасности по первому требованию потребителя: 

  • содержащие вещество, представляющее опасность для здоровья человека и состояния окружающей среды, концентрация которого в негазообразном препарате не меньше 1% массы препарата; в газообразном препарате – не менее 0,2% объема;
  • содержащие вещество, относящееся к категории стойкого, биоаккумулятивного и токсичного (PBT) или особо стойкого с высокой степенью биоаккумуляции (vPvB), концентрация которого в не газообразном препарате составляет не менее 0,1% всей его массы;
  • содержащие вещество, внесенное в перечень веществ, которые будут включены в Приложение 14 регламента REACH, концентрация которого в негазообразном препарате не меньше 0,1% массы препарата;
  • вещество, для которого в ЕС установлен предельный уровень воздействия в рабочей среде.

Оказываем полный перечень услуг по разработке паспортов безопасности ГОСТ 30333-2007 и паспортов безопасности (M)SDS.
— фиксированная стоимость
— без дополнительных платежей
— 100% гарантия регистрации паспортов
— срочная разработка
— доставка в любой город РФТелефон +7 (495) 133-02-35

Паспорт ТУ – основа безопасности

Возможность использования техустройств на опасных производственных объектах (ОПО) усиливает важность формирования паспорта. Документ сопровождает каждый этап эксплуатации продукта, отражает в деталях его устройство, а также всю дополнительную информацию, появляющуюся в процессе его использования

Оборудование поставляется производителем в сопровождении паспорта, в котором зафиксировано его текущее техническое состояние. Дополнительная информация, необходимая для бесперебойного функционирования устройства, может появиться во время выполнения монтажных и пуско-наладочных работ. Она также вносится в паспорт ТУ, который представляет собой документальную основу промышленной безопасности (ПБ) предприятия.

Необходимые документы

В центр «РосТест» необходимо предоставить:

  • Точный адрес объекта, его характеристики (профиль его использования, площадь, сведения об арендаторах);
  • Техническую документацию, которая используется на предприятии;
  • Данные о заявителе – реквизиты, идентификационный налоговый и общегосударственный регистрационный номера;
  • Заявление, составленное от имени заказчика по установленной форме;
  • ФИО руководителя организации.

Подать документы можно как путем личного визита в офис или с курьером, так и по электронной почте. Главное, чтобы сканы и копии хорошо читались. Если какие-либо данные на иностранном языке, их необходимо перевести на русский язык.

Образец паспорта безопасности опасного объекта газовой котельной

Требованиями нормативных документов паспорт безопасности котельной имеет обязательную форму заполнения, состоящую из нескольких разделов:

  1. Технические данные указываются на базе паспортных данных котельной. Если какие-то данные отсутствуют, собственник обязан восполнить официальную информацию за свой счет выполнить, пригласив для этого соответствующих специалистов. Если данные относятся к служебным помещениям, которые находятся в аренде, пункты заполняются по официальным документам арендодателя. Если в ведении компании находится нескольких строений, в правой части форма делится на число объектов, а в последней графе образца владелец заполняет общие показатели. Этот порядок действует на все формы.
  2. Наружный строительный объем объекта принимают по данным БТИ. Общая площадь застройки объекта измеряют по наружному обмеру.
  3. Суммарная площадь подсчитывается с учетом коридоров, кладовок, ниш, лестничных пролетов и прочие вспомогательных.
  4. Нагреваемая площадь определяется как площадь помещений здания, в которых находятся приборы отопления с учетом отапливаемых вспомогательных помещений.
  5. Полезная площадь лабораторных помещений определяется замером или по данным БТИ.
  6. Эксплуатационные показатели, например, расчетное число рабочих, заполняют на базе паспортных данных предприятия, при этом указывают данные о размерах производственной и охранных территории в м2, данные о количестве персонале, в том числе в самую большую вахту, износ оборудования газоснабжения, климатические данные, развернутые сведения об опасных элементах на производстве.
  7. В титульном листе заполняют графы по опасному объекту (ОПО), степени угрозы ЧС, дают характеристики эксплуатации и производственной аварийности и травматизма и указывают план по ликвидации ЧС. Последний лист подписывают, ответственные работники предприятия.
  8. На плане наносят зоны вероятных при этом степень угроз указывается исключительно для самого опасного, и реального сценария развития ЧС и уточняются зоны последствий от возможных ЧС. Оформление этого документа не выполняется, если на предприятии утверждена декларация промышленной безопасности.
  9. Выполняют расчет степени опасности ЧС — показатель для рабочих и жителей, проживающих рядом с территорией предприятия, описывают характеристику самого опасного случая ЧС, например, на газовом оборудовании, с последовательностью примеров событий по физическим и стоимостным показателям.
  10. Рассчитывают площадь зон поражения при ЧС, в том числе перечень и площадь разрушенных зданий отдельно по классификации «слабо», «средне», «сильно», «полно» в % от площади поражения. Рассчитывают общий риск потерь, в том числе человеческие жертвы. Заполняют раздел характеристики травматизма на ОО и представляют план по устранению ЧС, в нем отражают реальную материально-техническую базу и кадровый резерв для ликвидации последствий.

Основные разделы по плану ЧС:

  1. Срок 100% готовности ОО к устранению ЧС, достаточность средств для самостоятельного преодоления последствий .
  2. План по возможному взаимодействию с ФСБ и МВД РФ.
  3. Список задействованного персонала в аварийно-восстановительных расчетах.
  4. Материально-техническая оснащенность подразделений.
  5. Теоретическая подготовка специальных формирований.
  6. Наличие систем связи и оповещения.
  7. Наличие автоматических систем пожаротушения.
  8. Наличие на ОО дополнительных источников электропитания, отопления, газо и водоснабжения.
  9. Наличие заключенных договоров страхования по возмещению за возможный причинённый ущерб.
  10. План эвакуации декларация пожарной защиты.

Нормативными документами Российской Федерации срок действия документа не обозначен, в связи, с чем на данный момент – он условно-бессрочный. Поэтому при отсутствии существенной смены технологии и оборудования, ответственных за безопасную работу участка, переоформлять документ не нужно. При этом, необходимо отметить, что изменения в документ вносятся по факту. В допустимых случаях информации об изменениях направляется сопроводительным письмом ГУ МЧС РФ, с оформлением данных в перечне изменений, при этом пересогласование паспорта не требуется.

Паспорт ОПО «Газовая котельная»- ссылка на скачивание.

Пошаговая инструкция по оформлению

Если ваша организация относится к объектам культуры и предусмотрено самостоятельное оформление паспорта, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Этап 1. Приказом организации создать комиссию и включить в нее руководителя компании, сотрудников, ответственных за пожарную безопасность, представителей регионального управления Федеральной службы безопасности, Росгвардии и полиции.

Этап 2. Написать обращение в ведомственные подразделения Федеральной службы безопасности, Росгвардии и полиции. Попросить предоставить сотрудников для участия в комиссии.

Этап 3. Провести обследование в составе согласованной комиссии. После того как получен ответ от ведомств, определяется дата, когда смогут присутствовать все члены комиссии. В результате обследования сотрудники делают заключения об антитеррористической защищенности, выявляют степень и характер возможных угроз, определяют действия для предотвращения угрозы жизни людей

Этап 4. Присваивание категории. Основанием для присвоения данных, полученных на этапе 3, являются выводы сотрудников всех ведомств. Категория указывается в акте, который составляется в двух экземплярах.

Этап 5. На основании полученной категории и акта оформляется паспорт. Он составляется самостоятельно, 176 постановление о паспорте безопасности устанавливает форму документа для заполнения. Помимо письменного варианта предоставляется электронный, при соблюдении требований к подписи.

Этап 6. Согласование с ведомствами в течение 30 дней с момента утверждения. После того как все данные заполнены, необходимо обратиться к сотрудникам, принимавшим участие в присвоении категории объекту. Для этого составляем сопроводительное письмо к паспорту антитеррористической защищенности и передаем все вместе в региональное управление Федеральной службы безопасности, Росгвардии и полиции. Каждое ведомство ставит отметку о согласовании на титульной странице.

После того как все этапы пройдены, для каждого ведомства вы должны сделать и предоставить отдельный экземпляр, в том числе и в вышестоящую организацию в сфере культуры, например, комитет по культуре региона.

Каким типам учреждений необходим ПБ

Существуют специальные организации, занимающиеся подготовкой, разработкой и согласованием бумаг в соответствии с Российским законодательством. К выбору подрядчика стоит подходить с особой ответственностью, чтобы проверка была наиболее полной и достоверной.

Главный критерий, нужен ли объекту паспорт безопасности, в том, является ли этот объект опасным по списку установленных параметров. Так, паспорт нужен, если на объекте производят, обрабатывают, уничтожают, перерабатывают или хранят следующие типы веществ:

  • Вещества, которые легко воспламеняются. К ним относят все газы, которые в нормальных условиях или при атмосферном давлении способны воспламеняться в присутствии кислорода. Также к ним относят газы с температурой кипения до 20 градусов Цельсия.
  • Вещества, которые могут окисляться в присутствии кислорода. Это такие вещества, которые могут воспламеняться, поддерживать горение других продуктов или вызывать воспламенение других вещества в процессе экзотермической (с выделением теплоты) окислительно-восстановительной реакции.
  • Вещества, которые горят в присутствии кислорода. Сюда могут относиться вещества в любом агрегатном состоянии. Их считают горючими, если они способны самовозгораться либо возгораться от источника и затем долгое время гореть самостоятельно.
  • Вещества, которые могут спровоцировать взрыв либо сами являются взрывчатыми. Это продукты и соединения, которые в определенных условиях способны вызвать взрыв, либо вступают в химическую реакцию с образованием большого количества тепла и выделением газа.
  • Токсины и отравляющие вещества. Любые токсичные для живых многоклеточных организмов вещества. Все токсины делят на три группы: высокотоксичные, средней опасности, малотоксичные. Для каждой группы есть свои критерии, но паспорт требуется для любой. Полный список критериев и описание токсичных веществ можно найти в СанПин.

Признание объекта опасным

Помимо работы с веществами, объект может быть причислен к опасным, если на нем:

  • Установлено и введено в эксплуатацию оборудование, которое работает под высоким давлением или при температурах нагрева воды или выше.
  • Если на производстве или в здании присутствуют грузовые подъемники, канатные дороги, фуникулеры, эскалаторы и иные движущиеся подъемные механизмы для подъема посетителей, сотрудников или иных предметов и грузов.
  • Если на объекте производятся или обрабатываются плавкие металлы с применением технологий расплава или обжига.
  • Если на территории объекта ведутся любые горные работы, связанные с добычей или обогащением ископаемых, рытьем подземных шахт, взрывом пород, либо иные горно-геологические работы, кроме эмпирических изысканий.

Таким образом, можно сделать вывод, что потенциально опасный объект — это любое здание, сооружение или территория, которые отвечали бы хотя бы одному из перечисленных критериев. Паспорт безопасности опасного объекта необходим для предотвращения угрозы для живых существ и природы.

Типы опасных объектов

По типу представляемой опасности выделяют такие группы объектов:

  • Радиационно-опасные
  • Химически-опасные
  • Пожароопасные, взрывоопасные
  • Транспортные средства или грузы, представляющие опасность
  • Опасные сооружения, опасное оборудование

Понятно, что по данной классификации опасными объектами считаются также объекты ТЭК, котельные и многие другие коммунальные сооружения. Вне зависимости от типа представляемой опасности, все компании, занимающиеся опасными видами деятельности, должны пройти соответствующую проверку и иметь паспорт безопасности опасного объекта. Объясняется это тем, что такая деятельность может привести к ЧС и стать причиной необратимых процессов как людей, так и для природы.

Ярким примером масштабного воздействия и необратимых последствий является авария на Чернобыльской АЭС, в результате которой произошел выброс радиоактивных веществ, более сотни человек получили лучевую болезнь, а территория в 30 квадратных километров оказалась непригодной для жизни.

Чем заканчивается регистрация

Cрок регистрации ОПО составляет 20 рабочих дней с момента представления сведений об этом объекте. Если работодатель хочет зарегистрировать более 100 ОПО в составе предприятия, то срок регистрации могут увеличить. Процедура также затянется, если Ростехнадзор затребует дополнительные документы для регистрации или выявятся нарушения в уже поданных документах.

После регистрации ОПО работодатель получает:

  • свидетельство о регистрации ОПО в государственном реестре (в нем содержатся сведения о классе опасности объекта);
  • утвержденные карты учета ОПО.

Зарегистрировать ОПО нужно в течение 10 рабочих дней с момента начала их эксплуатации. Иначе работодатель нарушит требования промышленной безопасности, за что грозит штраф (ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ):

  • для граждан – от 2000 до 3000 рублей;
  • для должностных лиц – от 20 000 до 30 000 рублей или дисквалификация на срок от шести месяцев до одного года;
  • для организации – от 200 000 до 300 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Какие объекты законодательно относятся к ОПО?

Опасным производственным объектом в соответствии с Федеральным законом 116-ФЗ являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к Федеральному закону.

К категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых:

  1. Получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются следующие опасные вещества:
    • воспламеняющиеся вещества;
    • окисляющиеся вещества;
    • горючие вещества;
    • взрывчатые вещества;
    • токсичные вещества;
    • высокотоксичные вещества;
    • вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды.
  2. Используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия.
  3. Используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры.
  4. Получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов.
  5. Ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.

II. Основные положения

Паспорт безопасности опасного объекта разрабатывается для решения следующих задач:

определения показателей степени риска чрезвычайных ситуаций (далее ЧС) для персонала опасного объекта и проживающего вблизи населения;

определения возможности возникновения ЧС на опасном объекте;

оценки возможных последствий ЧС на опасном объекте;

оценки возможного воздействия ЧС, возникших на соседних опасных объектах;

оценки состояния работ по предупреждению ЧС и готовности к ликвидации ЧС на опасном объекте;

разработки мероприятий по снижению риска и смягчения последствий ЧС на опасном объекте.

4. Разработку паспорта безопасности опасного объекта организует руководство объекта.

5. Паспорт безопасности опасного объекта составляется по состоянию на начало января текущего года и дополняется или корректируется по мере необходимости, с внесением изменений во все экземпляры.

Переоформляется паспорт безопасности опасного объекта через 5 лет, а также при изменении сферы деятельности, реконструкции, модернизации технологических процессов объекта.

6. При заполнении форм паспорта безопасности опасного объекта разрешается включать дополнительную информацию с учетом особенности объекта.

7. Паспорт безопасности опасного объекта разрабатывается в двух экземплярах.

Первый экземпляр паспорта безопасности опасного объекта остается на объекте.

Второй экземпляр паспорта безопасности опасного объекта представляется в орган местного самоуправления, на территории которого расположен объект.

Этапы разработки паспорта антитеррористической защищенности

Чтобы подготовить паспорт безопасности, нужно обеспечить соблюдение требований антитеррористической защиты. Это должен сделать собственник, арендатор, начальник учреждения. Для разработки и внедрения мер защиты могут привлекаться специалисты сторонних организаций. Ниже расскажем об основных этапах разработки паспорта по Постановлению № 272.

Категорирование объекта, оценка антитеррористической защищенности

К паспортизации нужно приступить в течение 30 дней после включения объекта в реестр мест массового пребывания. Для этого созывается комиссия с участием владельца объекта, близлежащих зданий и территорий, представителей органа власти, МВД, МЧС, ФСБ, Росгвардии. Комиссия проводит обследования и проверки по следующим направлениям:

  • отнесение объекта к одной из трех категорий – для этого проводится контроль одновременного посещения здания людьми на протяжении 3-х дней подряд (с учетом рабочих и праздничных дней);
  • проверка документов под нормы антитеррористической защиты – положений, правил посещения и пропускного режима, должностных инструкций ответственных лиц, журналов инструктажей;
  • обследование объекта и территории – будет проверяться работоспособность путей эвакуации, доступность пожарных лестниц и выходов, систем пожаротушения и оповещения, наличие ограждений и пунктов досмотра;
  • оценка соответствия технических средств и комплексов – видеонаблюдение, дистанционное управление пропускным режимом, система сигнализации, тепловизоры, иные средства контроля за перемещением;
  • проверка работы специалистов собственной или нанятой охраны, в том числе на предмет наличия разрешений, лицензий, допусков.

Для подготовки к комиссионному обследованию необходимо разработать локальные акты, провести инструктажи, назначить приказами ответственных лиц. При отсутствии собственной охраны необходимо заключить договор со сторонней организацией. Чтобы соблюсти требования безопасности возводятся ограждения, системы досмотра и видеонаблюдения, проводятся строительные работы в здании. Все мероприятия помогут провести эксперты компании Смарт Вэй.

Еще одним обязательным элементом антитеррористической защиты является установка средств видеонаблюдения за территорией. Местонахождение всех устройств описывается в паспорте.

Составление акта, разработка паспорта

Не позднее 10 дней после комиссионного обследования издается акт. В нем указывается категория объекта, выводы об эффективности мер защиты, предписания по устранению недостатков. Акт комиссии оформляется в 6-ти экземплярах, будет включен в паспорт как приложение.

Содержание паспорта должно отвечать Постановлению № 272. В документе заполняются следующие разделы:

  • общая информация об объекте или территории — границы, площадь, протяженность периметра, категория, наименование, адрес, другие сведения;
  • данные о каждом объекте на территории (с указанием сведений об охране и технической укрепленности);
  • информация о близлежащих объектах (с указанием расстояний и стороны расположения);
  • координирование зданий относительно объектов транспортной инфраструктуры (расстояния до вокзалов, аэропортов, магистралей и т.д.);
  • сведения об обслуживающей организации;
  • перечень сотрудников, арендаторов объекта;
  • меры по физической, технической, инженерной, пожарной, иной безопасности;
  • сведения об охране, КПП на территории объекта, о местах хранения оружия;
  • другие разделы, в зависимости от категории и состоянии защищенности здания, предприятия.

К паспорту разрабатываются обязательные приложения – акт обследования комиссией, план-схема с привязкой к местности и отражением всех объектов, постов, маршрутов патрулирования. Обязательно оформляются инструкции по эвакуации персонала и посетителей, схемы коммуникаций здания. После разработки паспорт утверждается собственником, передается на согласование.

Паспорт безопасности опасного объекта производства

Стоимость. Согласование. Сроки

Стоимость разработки и согласования Паспорта безопасности ОО – от 40 000 рублей. Срок разработки – 10 дней с момента предоставления исходных данных, срок согласования от 10 до 30 дней. Окончательная стоимость услуги определяется при получение исходных данных. Данный документ согласовывается с Главным управлением МЧС по субъекту РФ. Стоит отметить, что по требованию согласующего органа в документ могут вноситься дополнительные сведения, в зависимости от особенностей объекта и территориального расположения.

Порядок оформления Паспорта безопасности опасного объекта

Обращение в компанию РосБезопасность:

  • определение нормативно-правовых актов которыми следует руководствоваться при разработке и согласовании Паспорта ОПО для Вашей организации
  • определение стоимости разработки и согласования
  • определение сроков разработки и согласования
  • подготовка и отправка комплекта документов для Заказчика (коммерческое предложение, презентация, проект договора)

Сотрудничество с компанией РосБезопасность:

  • подготовка договора на оказание услуг
  • определение даты и времени выезда специалиста для подписания договора и сбора исходных данных
  • разработка документа
  • утверждение разработанного проекта Заказчиком
  • согласование

Срок действия Паспорта ОПО. Периодичность разработки, актуализация

Паспорт безопасности ОПО перерабатывается не реже чем один раз в 5 лет. Паспорт безопасности опасного объекта составляется по состоянию на начало января текущего года и дополняется или корректируется по мере необходимости с внесением изменений во все экземпляры. Корректировка и актуализация документа происходит ежегодно.

Цель разработки

Основная цель разработки Паспорта безопасности ОПО – определение показателей степени риска чрезвычайных ситуаций для персонала объекта и проживающего вблизи населения, определение возможности возникновения чрезвычайных ситуаций на объекте, оценка возможных последствий чрезвычайных ситуаций на объекте, оценка возможного воздействия чрезвычайных ситуаций, возникших на соседних опасных объектах, разработка мероприятий по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций на опасном объекте.

Наказание, предусмотренное законодательством за отсутствие документа

Согласно ст. 9.21. Кодекса РФ об административных правонарушениях: нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов — влечет наложение административного штрафа на юридических лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Кому нужен и на какие объекты разрабатывается Паспорт безопасности опасного объекта

ПБ ОПО разрабатывается для организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты (ОПО).

Опасный производственный объект – это объекты на которых используются, производятся, перерабатываются, хранятся и транспортируются пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, также к ним относятся объекты, обеспечивающие жизнедеятельность населения (объекты водоснабжения и канализации, очистки сточных вод, теплоснабжения и электроснабжения, гидротехнические сооружения, котельные и т.п.). Ответственный за разработку Паспорта безопасности опасного объекта руководитель организации эксплуатирующей данный объект.

Руководящие документы

Основные руководящие документы, устанавливающие необходимость наличия, структуру и содержание Паспорта безопасности ОПО:

  • Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
  • Приказ МЧС РФ от 28 февраля 2003 г. № 105 «Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения»;
Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Илья Коршунов
Наш эксперт
Написано статей
134
Добавить комментарий