Чс социального характера

Неожиданный обвал построек

Такие аварии случаются при необходимых для этого условиях. Подобные ситуации нередки, когда в одном месте движется очень много людей и транспорта.

Большое число различных обвалов зачастую случается там, где без учета характеристик почвы было возведено то или иное строение. При этом дополнительным фактором служит нарушение нормативов строительства. Нередко обрушения могут происходить, если были допущены грубейшие нарушения при определении надежности и прочности строительного материала и конструкции. Здание может обрушится и тогда, когда часть фундамента повреждается.

Обрушений особенно много бывает в городской местности, где проживает очень много народу и где люди постоянно большими массами передвигаются по всему городу. Кроме того, в городах большое число предприятий различного профиля, которые также занимают большие площади. Если говорить про последствия, то они не только несут материальный характер. Многие люди, пережившие подобные обрушения, обвалы зачастую испытывают значительный стресс. Люди паникуют, также они страдают в значительной степени морально.

Классификация ЧС по территориальному признаку

Следующая по важности классификация связана с территориальным распространением опасных явлений. Основные виды чрезвычайных ситуаций в данном случае опять-таки делятся на четыре группы

Среди них:

  • ЧС на уровне объекта. Подобный вид опасных явлений распространяется лишь на определенные объекты, зоны или небольшие территории. Основная особенность этой группы заключается в том, что последствия ЧС не выходят за границы самого объекта. В качестве примера можно привести санитарно-защитную зону, на которой произошла авария.
  • ЧС на уровне местности. Данный тип опасных явлений несколько схож с предыдущим, ведь авария происходит, как правило, на определенном объекте. Однако последствия свершившейся катастрофы могут выходить далеко за пределы обозначенной зоны. Касаться они могут какого-то процента населения, некоторой части территорий и т. д. ЧС на уровне местности неизменно влекут за собой бюджетные затраты и ухудшение общего экономического состояния.
  • ЧС на уровне региона. Схожи с предыдущей группой, однако являются чуть более обширными. Могут развиваться сразу в двух областях или районах (но не более). Основные виды чрезвычайных ситуаций, именующихся региональными, угрожают довольно значительной части населения и распространяются на большие территории и области.
  • Общегосударственная ЧС. Это последняя и самая серьезная стадия. К данной группе относятся только те опасные явления, что распространяются более чем на два территориальных субъекта (будь то область или регион, автономия или город федерального значения). Особенностью данной группы является то, что на устранение последствий ЧС выделяется больше средств, чем это возможно (проще говоря, одним из критериев определения данной группы будет тот факт, что государственный бюджет не позволяет в должной мере ликвидировать последствия ЧС).

Некоторые источники выделяют понятие общемировой ЧС. Применяется оно только в том случае, если сразу несколько государств подверглись опасности.

Таким образом, представленная выше классификация является довольно структурированной и лаконичной; имеются все необходимые сведения о видах ЧС по территориальному признаку.

Классификация чрезвычайных ситуаций

Сведем классификацию ЧС в единую таблицу:

Классифицирующийфактор Вид ЧС Примеры и пояснения
Источник возникновения природная наводнение, лесные или торфяные пожары, сель, ураган, землетрясение, цунами
техногенная пожар на химическом производстве, заражение почвы солями тяжелых металлов, радиационная утечка и т.д.
экологическая превышение вредных примесей в воздухе, деградация почвы, истощение источников питьевой воды, массовая гибель животных или растений и т.д.
биолого-социальная вспышки опасных инфекций, паразитарных болезней и массовых отравлений в человеческом обществе, среди животных или растений
Масштаб и ущерб локальная
  1. территория ЧС – в пределах объекта,
  2. пострадавших меньше 10 человек,
  3. материальный ущерб меньше 100 тыс.руб.
муниципальная
  1. территория ЧС – в пределах муниципального образования (МО),
  2. пострадавших меньше 50 человек,
  3. материальный ущерб меньше 5 млн.руб.
межмуниципальная
  1. территория ЧС – в пределах нескольких МО,
  2. пострадавших меньше 50 человек,
  3. материальный ущерб меньше 5 млн.руб.
региональная
  1. территория ЧС – в пределах региона,
  2. пострадавших больше 50, но меньше 500 человек,
  3. материальный ущерб больше 5 млн., но меньше 500 млн.руб.
межрегиональная
  1. территория ЧС – в пределах 2 и более субъектов РФ,
  2. пострадавших больше 50, но меньше 500 человек,
  3. материальный ущерб больше 5 млн., но меньше 500 млн.руб.
федеральная
  1. территория ЧС – в пределах государства,
  2. пострадавших больше 500 человек,
  3. материальный ущерб больше 500 млн.руб.

Стадии развития

В современном мире определение «чрезвычайная ситуация» подразумевает несколько основных этапов. Рассмотрим каждый подробнее. Предварительная стадия представляет собой образование и развитие одного из видов бедствий (техногенного, экологического и так далее). На этом же этапе происходит накопление всевозможных отклонений от нормальных процессов. В свою очередь, первая стадия характеризуется инициированием чрезвычайной ситуации, а также последующего разрастания данного процесса. Подобный этап отличается от остальных тем, что начинается негативное воздействие на людей и сферы их жизнедеятельности. В частности, в подобные процессы нередко оказываются вовлечены объекты экономики, присутствующая инфраструктура, а также природная окружающая среда. Вторая стадия определяется ликвидацией чрезвычайной ситуации. Помимо прочего, начинается устранение выявляемых последствий бедствия (экологического, техногенного или природного). В некоторых случаях начало рассматриваемого этапа может брать отсчет еще во время действия первого. А вот его окончание ознаменовывается, как правило, переходом затронутых хозяйственных и социальных структур, а также населения в повседневный и так называемый нормальный режим жизнедеятельности. Таким образом, к третьей стадии традиционно относят устранение оставшихся долговременных последствий. Характерной особенностью данного этапа является то обстоятельство, что она имеет место только в том случае, если возникает необходимость в полном устранении результатов возникающих чрезвычайных ситуаций

При этом затрачиваемые усилия считаются в достаточной мере значительными и, что наиболее важно, продолжительными по времени. Таким образом, проделанную работу можно считать неотъемлемой частью социально-экономической деятельности, которая проводится для обеспечения стабильности и дальнейшего развития затронутого региона

Общая характеристика ЧС

Чрезвычайные ситуации, случившиеся в мирное время, как правило, сопровождаются человеческими жертвами, разрушением и уничтожением материальных объектов: оборудования, инженерных коммуникаций, транспортных средств, сооружений, зданий. В условиях ЧС требуется проведение неотложных мероприятий по ликвидации последствий произошедших событий, в том числе спасательных работ.

Главными причинами большинства чрезвычайных ситуаций, в которых замешана личность человека, являются:

  • нарушения в сфере общественных отношений;
  • плохая отлаженность работы контролирующих систем;
  • отсутствие координации между деятельностью людей и окружающей природой.

Развитие общей культуры всего человечества, к сожалению, отстает от быстрого развития научно-технического прогресса в нашем веке. Это создает разрыв между вероятным риском, растущим вместе с внедрением новых технологий, и готовностью людей обеспечить собственную безопасность.

Примечание

В Российской Федерации произошедшая ситуация объявляется чрезвычайной после оценки ее масштаба уполномоченными лицами (специальными комиссиями по ЧС, МЧС России, Правительством РФ). Они же принимают решение о том, вводить или нет режим чрезвычайной ситуации на определенной территории.

Правительство РФ имеет право вводить режим ЧС как на федеральном уровне, так и на региональном. Такое изменение в законодательных актах РФ появилось на фоне эпидемии коронавируса, объявленной пандемией, 1 апреля 2020 года в виде Федерального закона № 98-ФЗ и было подписано президентом России В.В. Путиным.

В ликвидации ЧС, как правило, участвуют следующие структуры субъектов Российской Федерации, на территории которых она возникла:

  • органы исполнительной власти;
  • органы самоуправления;
  • организации, учреждения, предприятия всех организационно-правовых форм.

Чрезвычайные ситуации, происходящие в мирное время, принято делить на 5 групп:

  1. ЧС, которым сопутствуют выбросы опасных веществ в природную среду: радиоактивное загрязнение различного происхождения; утечка ядовитых и химически опасных веществ; утечка бактериологических опасных веществ в окружающую среду.
  2. ЧС, сопровождаемые взрывами или пожарами, а также связанные с их последствиями.
  3. ЧС на коммуникациях транспортного назначения: крупные аварии на инженерных сетях различного назначения, на трубопроводах, на водных коммуникациях; сход с рельсов или столкновение поездов в метро и на железной дороге; иные транспортные аварии, приведшие к катастрофе.
  4. ЧС, носящие военно-политический характер: массовые волнения, сопровождаемые попыткой захвата государственных учреждений; вооруженные нападения; падение ядерного оружия; ракетно-ядерный удар с неизвестного корабля.
  5. ЧС, возникшие в результате стихийных бедствий: природные пожары, наводнения, цунами, заторы льда, смерчи, бури, ураганы, снежные лавины, селевые потоки, оползни, вулканы, землетрясения.

Что такое чрезвычайная ситуация

Определение

Чрезвычайная ситуация — это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Подобные последствия возникают как по причине природных явлений, так и в результате деятельности человека:

  • транспортные и промышленные аварии;
  • экологические катастрофы;
  • диверсионные и иные действия, носящие политический, социальный и военный характер.

При этом возникающие обстоятельства резко отличаются от принятой в обществе нормы происходящих процессов и явлений, отрицательно воздействуя на безопасность и привычный уклад жизни людей.

Определение

Катастрофа — событие, приводящее к трагическим обстоятельствам массового характера.

Термин «катастрофа» принято применять по отношению к чрезвычайным ситуациям в том случае, когда они связаны с гибелью десяти и более человек (либо с их поражением, требующим неотложного медицинского вмешательства).

Природные чрезвычайные ситуации: общее описание и особенности

Самый обширный класс ЧС, в который входят бедствия, вызванные стихийными силами природы. К данной группе относятся землетрясения, засухи, смерчи, сели, пыльные бури, ураганы, снежные лавины в горах, извержение вулканов и много другое. Она настолько многочисленна, что для удобства была разбита на несколько подгрупп.

Например, есть чрезвычайные ситуации, вызванные гидрометеорологическими явлениями, такими как сильный ветер, слишком обильные осадки, снегопады, засухи и др. Предупреждением ЧС этого типа в нашей стране занимается Росгидрометцентр.

Торнадо в США. Его разрушительная мощь завораживает

Климатические природные явления – самый частый виновник возникновения ЧС на планете. Более того, именно они ответственны за большинство жертв, которые приходятся на природные ЧС. По данным ООН, эта цифра достигает 90%.

Второй тип природных чрезвычайных ситуаций – это опасные геофизические явления, такие как землетрясения и извержения вулканов. Им нет равных по разрушительной способности. Сильное землетрясение вполне может уничтожить большой город, став причиной гибели сотен тысяч человек. Не меньшей разрушительной мощью обладают и вулканы – судьба римского города Помпеи является наглядным тому доказательством.

К сожалению, мы пока не можем уверенно предсказывать такие губительные природные явления, поэтому защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций данного типа очень сложна. Остается только бороться с их последствиями. Почти 40% территории России относится к зоне повышенной сейсмической опасности, причем на 9% могут случаться землетрясения магнитудой до 7-8 баллов.

В отдельную подгруппу природных ЧС относятся различные морские стихийные явления: тайфуны, цунами, сильные штормы, интенсивный дрейф льдов. Понятно, что подобные чрезвычайные ситуации опасны для прибрежных районов, кроме того, они наносят значительный ущерб судоходству и морским промыслам.

Россия регулярно страдает от сезонных лесных пожаров. Они наносят значительный экономический ущерб

Также к природным чрезвычайным ситуациям относится массовое поражение сельскохозяйственных животных и растений различными заболеваниями или вредителями. Данные ЧС хоть и не приводят к гибели людей и разрушению материальных объектов, но они чреваты значительными экономическими потерями. Профилактикой подобных чрезвычайных ситуаций этого типа и борьбой с ними занимаются ветеринарные службы.

Классификация чрезвычайных ситуаций природного характера.

В
зависимости от механизма и природы
происхождения опасные природные явления
разделяются на следующие группы (классы):

Геофизические
опасные явления:

 землетрясения;

 извержения
вулканов;

 цунами.

Геологические
опасные явления (экзогенные геологические
явления):

 оползни;

 сели;

 обвалы,
осыпи;

 лавины;

 склонный
смыв;

 просадка
(провал) земной поверхности в результате
карета;

 абразия,
эрозия;

 курумы;

 пыльные
бури.

Метеорологические
и агрометеорологические опасные явления:

 бури
(9-11 баллов);

 ураганы
(12-15 баллов);

 смерчи
(торнадо);

 шквалы;

 вертикальные
вихри (потоки);

 крупный
град;

 сильный
дождь (ливень);

 сильный
снегопад;

 сильный
гололед;

 сильный
мороз;

 сильная
метель;

 сильная
жара;

 сильный
туман;

 засуха;

 суховей;

 заморозки.

Морские
гидрологические опасные явления:

 тропические
циклоны (тайфуны);

 сильное
волнение (5 баллов и более);

 сильные
колебания уровня моря;

 сильный
тягун в портах;

 ранний
ледяной покров или припай;

 напор
льдов, интенсивный дрейф льдов;

 непроходимый
(труднопроходимый) лед;

 обледенение
судов;

 отрыв
прибрежных льдов.

Гидрологические
опасные явления:

 высокий
уровень воды:

o половодье;

o дождевые
паводки;

o заторы
и зажоры;

o ветровой
нагон;

 низкий
уровень воды;

 ранний
ледостав и появление льда на судоходных
водоемах и реках;

 повышение
уровня грунтовых вод (подтопление).

Природные
пожары:

 чрезвычайная
пожарная опасность;

 лесные
пожары;

 пожары
степных и хлебных массивов;

 торфяные
пожары;

 подземные
пожары горючих ископаемых.

Не
каждое опасное природное явление
приводит к возникновению ЧС, особенно
если в месте его возникновения нет
никакой угрозы жизнедеятельности
человека. Так, например, не учитывается
как наводнение ежегодный паводок, если
он никому не угрожает. Нет оснований
считать чрезвычайными ситуациями бури,
штормы, лавины, ледоставы, извержения
вулканов в тех местах, где человек не
живет и не ведет никаких работ. ЧС
складывается только тогда, когда в
результате опасного природного явления
возникает реальная угроза человеку и
окружающей его среде.

Многие
опасные природные явления тесно связаны
между собой. Землетрясение может вызвать
обвалы, оползни, сход селя, наводнение,
цунами, лавины, активизацию вулканической
деятельности. Многие штормы, ураганы,
смерчи сопровождаются ливнями, грозами,
градобитием. Сильная жара сопровождается
засухой, понижением грунтовых вод,
пожарами, эпидемиями, нашествиями
вредителей. Попробуйте проследить эти
связи и механизмы их образования при
изучении отдельных тем.

По
локализации природные опасности могут
быть с определенной степенью условности
разделены на 4 группы:

  • литосферные
    (например, землетрясения, вулканы,
    оползни);

  • гидросферные
    (например, наводнения, цунами, штормы);

  • атмосферные
    (например, ураганы, бури, смерчи, град,
    ливень);

  • космические
    (например, астероиды, планеты, излучения).

Общая характеристика ЧС природного характера

Чрезвычайная ситуация — это состояние, при котором в результате возникновения источника ЧС на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и природной среде.

Под источником чрезвычайных ситуаций понимают опасное природное явление, аварию или опасное техногенное происшествие, широко распространенные инфекционные болезни людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего происходит или может произойти ЧС.

Природная чрезвычайная ситуация — это обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

К природным чрезвычайным ситуациям относятся:

1. Геофизические опасные явления: землетрясения, извержения вулканов.

2. Геологические опасные явления: оползни, обвалы, осыпи, лавины, сели, склонные смывы, просадка лессовых пород и земной поверхности в результате карста, абразия, эрозия, пыльные бури.

3. Метеорологические и агрометеорологические опасные явления: бури, ураганы, смерчи, шквалы, вихри, крупный град, сильный дождь, снегопад, метель, туман; засуха, суховей, заморозки.

4. Морские гидрологические опасные явления: тропические циклоны (тайфуны), цунами, сильные колебания моря, сильный тягун в портах, ранний ледяной покров или припай, напор льдов, интенсивный дрейф льдов.

5. Гидрологические опасные явления: высокие уровни воды (половодье, дождевые паводки, заторы, зажоры, ветровые нагоны), низкий уровень воды, ранний ледостав и появление льда на судоходных водоемах и реках, повышение уровня грунтовых вод (подтопление).

6. Природные (ландшафтные) пожары: лесные пожары, пожары степных и хлебных массивов, торфяные пожары.

7. Инфекционные заболевания людей: единичные и групповые случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний, эпидемическая вспышка опасных инфекционных заболеваний, эпидемия, пандемия, инфекционные заболевания людей невыясненной этиологии.

8. Инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных: единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний, экзоотии, эпизоотии, панзоотии, инфекционные заболевания сельскохозяйственных животных невыявленной этиологии.

9. Поражение сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями: прогрессирующая эпифитопия, панфитотия, болезни растений невыявленной этиологии, массовые распространения вредителей растений.

Компания предлагает безопасные и оперативные грузоперевозки Подольск и другие города Московской области. Разнообразный автотранспорт всегда в отличном состоянии, перевозки производятся водителями с большим стажем.

Основные мероприятия

Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами единой системы, являются (п. 28 постановления Правительства):

в режиме повышенной готовности

  • усиление контроля за состоянием окружающей среды, мониторинг опасных природных явлений и техногенных процессов, способных привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, прогнозирование чрезвычайных ситуаций, а также оценка их социально-экономических последствий;
  • введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил единой системы на стационарных пунктах управления;
  • непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам единой системы данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирование населения о чрезвычайных ситуациях;
  • принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;
  • уточнение планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов;
  • приведение при необходимости сил и средств единой системы в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;
  • восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
  • проведение при необходимости эвакуационных мероприятий;

в режиме ЧС

  • непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, мониторинг и прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций, а также оценка их социально-экономических последствий;
  • оповещение руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, а также населения о возникших чрезвычайных ситуациях;
  • проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
  • организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил и средств единой системы, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;
  • непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации;
  • организация и поддержание непрерывного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;
  • проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;
  • информирование населения о чрезвычайных ситуациях, их параметрах и масштабах, поражающих факторах, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, порядке действий, правилах поведения в зоне чрезвычайной ситуации, о правах граждан в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и социальной защиты пострадавших, в том числе о праве получения предусмотренных законодательством Российской Федерации выплат, о порядке восстановления утраченных в результате чрезвычайных ситуаций документов.

Классификация катастроф и чрезвычайных ситуаций.

1.
Естественные (природные) – не зависящие
от деятельности человека:

  • Метеорологические
    (атмосферные):
    бури (ураганы), морозы, засухи, пожары

  • Теллурические
    и тектонические (относящиеся к Земле):
    извержения вулканов, землетрясения.

  • Топологические
    (на поверхности земли):
    наводнения, сели, оползни, снежные
    лавины.

  • Космические:
    падение метеоритов и прочие космические
    катаклизмы.

2.
Искусственные (технологические) –
вызываемые деятельностью человека:

  • Транспортные:
    авиационные и космические, железнодорожные,
    автодорожные, на речном и морском
    транспорте.

  • Производственные:
    механические,
    химические, радиационные, термические.

3.
Специфические:

войны

4. Биолого-социальные

  • голод,

  • эпидемии,

  • терроризм,

  • наркомания
    (токсикомания),

  • общественные
    беспорядки,

  • алкоголизм.

Для установления
единого подхода
к оценке ЧС
природного и техногенного характера,
определения
границ зон ЧС и адекватного реагирования
на них Постановлением
Правительства РФ № 304 от 21 мая 2007

года разработана
следующая классификация
ЧС природного и техногенного характера:

Вид
ЧС

Характерологические
признаки

Кол-во
пострадавших (чел)

Размер
материального ущерба

Размер
зоны ЧС

Локальная

Не
более 10

Не
более 100 тыс. рублей

Не
выходит за пределы объекта

Муниципальная

Не
более 50

Не
более 5 мил. руб.

Не
выходит за пределы территории одного
поселения или внутригородской
территории города федерального
значения

Межмуниципальная

Не
более 50

Не
более 5 мил. руб.

Затрагивает
территорию двух и более поселений,
внутригородских территории города
федерального значения или межселенную
территорию

Региональная

Свыше
50, но не более 500

Свыше
5 мил. руб., но не более 500 мил. рублей

Не
выходит за пределы территории одного
субъекта РФ (республика, автономная
область, автономный округ, край,
область, город федерального значения)

Межрегиональная

Свыше
50, но не более 500

Свыше
5 мил. руб., но не более 500 мил. рублей

Затрагивает
территорию двух и более субъектов РФ

Федеральная

Свыше
500 чел.

Свыше
500 мил. руб.

Локальная
ЧС —

ликвидируется силами и средствами
предприятий, учреждений и организаций
неза­висимо от их организационно-правовой
формы.

Муниципальная
ЧС


ликвидируется силами и средствами
органов местного самоуправления.

Межмуниципальная
ЧС —

ликвидируется силами и средствами
органов местного самоуправления
оказавшихся в зоне ЧС.

Региональная
ЧС
– ликвидируетсясилами
и средствами органов исполнительной
власти субъекта РФ.

Межрегиональная
ЧС – ликвидируется силами и средствами
органов исполнительной власти субъектов
РФ оказавшихся в зоне ЧС.

Федеральная
ЧС —
ликвидируетсяпо
решению Правительства РФ.

Критерии
ЧС мирного времени

(Постановление Правительства РФ № 261 –
92 г.):

  1. Число пораженных
    10 и более;

  2. Число
    погибших 2
    и более
    ;

  3. Увеличение
    среднестатистической заболеваемости
    в 3 раза;

  4. Увеличение
    среднестатистической смертности при
    эпидемии в
    3 раза
    ;

  5. Одновременное
    возникновение 50
    и более

    случаев острых инфекционных заболеваний
    или 20 случаев
    заболеваний с неизвестной этиологией
    или 15 случаев
    лихорадочных заболеваний не установленного
    характера.

Для здравоохранения
основным показателем, характеризующим
ЧС, является
количество пораженных.

По числу
пострадавших ЧС
подразделяются
на

Вид
ЧС

Число
пострадавших

Нуждаются
в госпитализации

Малая

25
– 100 человек

10
– 50 человек

Средняя

101
– 1000 человек

51
– 250 человек

Большая

свыше
1000 человек

свыше
250 человек

Существующие классификации чрезвычайных ситуаций

В настоящее время существует несколько классификаций чрезвычайных ситуаций. Исходя из характера причин ЧС, их можно разделить на две большие группы:

  • конфликтные;
  • бесконфликтные.

К первой группе относятся все виды ЧС, вызванные военными действиями, конфликты на религиозной и национальной почве, террористические акты, разгул преступности, революции, беспорядки и др. Это чрезвычайные ситуации, причиной которых являются деструктивные действия человека или конфликты между группами людей. К ЧС второго вида относятся аварии и катастрофы в промышленности и чрезвычайные ситуации природного характера, а также экологические бедствия.

Тема 02 - Классификация ЧСТема 02 — Классификация ЧС

Чрезвычайные ситуации бывают ненамеренными и намеренными. В последнем случае обычно идет речь о терактах.

Важнейшим фактором, по которому классифицируется и оценивается чрезвычайная ситуация, является ее масштаб и размер ущерба, нанесенного ЧС. Здесь оцениваются последствия чрезвычайных ситуаций: величина очага поражения, потери среди населения, ущерб, нанесенный инфраструктуре и окружающей среде. Данный аспект очень важен для планирования и проведения аварийно-спасательных и других работ.

Чрезвычайные происшествия природного характера и способы оповещения в них

Исходя из классификации по степени ущерба, ЧС бывают:

  • Локального характера. В этом случае зона ЧС не выходит за территорию объекта, где случилось происшествие. Число погибших не превышает десяти человек, а ущерб – 100 тыс. рублей;
  • Муниципального характера. Зона ЧС не выходит за границы населенного пункта или же города федерального значения. Число пострадавших не превышает 50 человек, а размер ущерба – 5 млн рублей;
  • Межмуниципального характера. При такой чрезвычайной ситуации зона поражения распространяется на несколько населённых пунктов, количество пострадавших превышает 50 человек, а материальный ущерб составляет свыше 5 млн рублей;
  • Регионального характера. Число пострадавших свыше 50, но не более 500 человек, а размер ущерба – больше 5 млн рублей, но не превышает 500 млн рублей. При этом чрезвычайная ситуация не выходит за границы одного субъекта РФ;
  • Межрегионального характера. В этом случае зона ЧС затрагивает сразу несколько федеральных субъектов, количество пострадавших не более 500 человек, а размер ущерба не превышает 500 млн рублей;
  • Федерального характера. К этой группе относится чрезвычайная ситуация, в результате которой количество пострадавших превышает 500 человек либо размер материального ущерба составляет более 500 млн рублей.

Также чрезвычайные ситуации мирного времени классифицируются по характеру поражающего действия (фактор ЧС). Это момент очень важен, ибо именно природа источника ЧС определяет характер проведения аварийно-спасательных и других неотложных мероприятий в зоне бедствия. Источник бедствия может быть:

  • тепловой;
  • механический;
  • биологический;
  • радиационный;
  • химический.

Крупнейшие техногенные катастрофы новейшего времениКрупнейшие техногенные катастрофы новейшего времени

По природе возникновения чрезвычайные ситуации подразделяются на:

  • природные;
  • техногенные;
  • экологические;
  • социальные;
  • комбинированные.

По скорости развития событий чрезвычайные ситуации бывают:

  • внезапные – землетрясения, взрывы, транспортные аварии;
  • стремительные – пожары, выбросы радиоактивных или отравляющих веществ;
  • умеренные – наводнения, извержения вулканов.

Что означает режим ЧС для предпринимателей

В связи с тем, что режим чрезвычайной ситуации может существенным образом ударить по бизнесу, КЧ обязана разработать механизмы поддержки малых и средних предприятий. Из-за падения спроса, невозможности реализовать товары и услуги в нужном объеме, нарушения поставок существует реальный риск закрытия многих компаний в России. В связи с этим правительство планирует следующий комплекс мер по поддержке бизнеса:

  • налоговые каникулы до 6 месяцев (кроме НДС);
  • отсрочку выплаты процентов по кредитам для предприятий тех отраслей, которые в наибольшей степени пострадают от последствий ЧС;
  • мораторий на банкротство, если эта инициатива исходит от кредиторов;
  • отсрочка платежей за аренду муниципалитетам;
  • запрет на взыскание долгов со стороны банков-кредиторов;
  • отсрочка выплаты взносов по страхованию сроком до полугода для предприятий малого бизнеса.

Эти и другие меры должны поддержать предпринимателей и снизить последствия режима ЧС для экономики России.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Илья Коршунов
Наш эксперт
Написано статей
134
Добавить комментарий