Обязанности в области пожарной безопасности

Обязанности предприятий и организаций

Предприятия и организации, в рамках действующего законодательства, имеют право подключаться, пересматривать или отказываться от услуг подразделений пожарной охраны, функционирующих за их счет. Для них всегда доступна информация от органов управления по любым вопросам пожарной безопасности. Так же имеется право на внесение предложений по улучшению норм и мер для обеспечения безопасности.

Среди обязанностей организаций и предприятий следующие:

  • Соблюдать предписанные законом и его представителями требования по пожарной безопасности.
  • Проводить обучающую работу с персоналом относительно способов поддержания высокого уровня безопасности на объекте и способах первичного тушения пожара (желательно с практичными занятиями).
  • Содержать в исправном состоянии краны, рукава, систему сигнализации, пожарные выходы и лестницы. Не использовать эти предметы не по назначению.
  • Сотрудничать с органами пожарной охраны и создавать собственные подразделения (назначать ответственных лиц) следящих за безопасностью.
  • Всячески содействовать тушению пожара предоставляя для этого необходимые ресурсы и материалы.
  • Предоставлять доступ проверяющим инстанциям к документации и осмотру помещений с целью контроля уровня пожарной безопасности.
  • Сразу сообщать о возникших пожарах и применять первичные средства для их устранения.

Что такое государственный пожарный надзор

Это специальная служба, предотвращающая опасные ситуации, связанные с возгоранием в любых городах, населенных пунктах.

Задачи

Кроме прав и обязанностей, этот орган защищает жизнь любого гражданина страны. Оберегает от потери имущества при пожаре доступными способами.

Инспектору требуется вести статистику и составлять отчеты о произошедших возгораниях. Делать записи о последствиях случившегося.

Органы государственного пожарного надзора обязаны рассматривать жалобы от людей и организаций. Задачи каждым сотрудником выполняются беспрекословно.

Функции

Функции ПН.

Их много.

Перечислим по порядку:

  • контролировать строительные фирмы, чтобы соблюдались требования ПБ на домах разнообразного назначения;
  • заниматься проведением экспертиз на объектах, составлять пожарную декларацию;
  • участвовать в принятии оборудования;
  • проверять службы городов и населенных пунктов. Также субъектов хоздеятельности, независимо от того, какое у них назначение;
  • заниматься разработкой проектно-сметных документов, касающихся безопасности. Наблюдать за исполнением ПБ на эксплуатируемых зданиях;
  • принимать участие в обследованиях компаний из категорий взрыво- и пожароопасных;
  • проверять ведение санитарных и профилактических мероприятий на различных объектах.

Также в функции входит участие в испытаниях новейшего оборудования.

Органы

Они бывают следующими:

  1. Федеральными исполнительной власти, решающими вопросы ПБ. Это структурное подразделение центрального аппарата.
  2. Региональные, по делам ГО ЧС и ликвидации последствий. Функционируют в Федеральных округах.
  3. Структурные подразделения. Это территориальная исполнительная власть, решающая задачи, связанные с пожарной безопасностью.
  4. Служба, созданная при административных образованиях.

Основной вид охраны –  государственный орган, подчиняющийся Мин РФ по делам ГО и ЧС, а также стихийных бедствий.

Он состоит из:

  1. Федеральной службы.
  2. И противопожарной, субъектов России.

Меры по обеспечению ПБ

Основные организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности – это длинный список мер, которые хотелось бы перечислить. Они не сложные, но эффективные. Главная задача ответственного за ПБ – проследить, чтобы все эти меры выполнялись в полном объеме. Вот эти меры:

  • на каждой входной двери в производственный цех или склад необходимо повесить табличку, на которой написан уровень пожарной категории, это облегчит действия пожарных во время пожара;
  • в каждом помещении должны быть установлены таблички с телефонами службы спасения, эти знаки должны быть видны с любого места помещения;
  • на каждом этаже должен быть установлен план эвакуации, он так же должен быть повещен на стене в удобном месте;
  • противопожарные установки и системы, а это сигнализация, подача воды в систему пожаротушения, пожарные двери и ворота должны находиться в технически исправном состоянии, их проверяют на предмет исправного состояния, периодически проводить осмотр и при необходимости ремонт;
  • защитные ограждающие сооружения, а также пожарные лестницы должны содержаться в исправном состоянии, и один раз в два года должны осматриваться или ремонтироваться;
  • постоянно проверяются пути эвакуации на предмет свободного и чистого содержания, нельзя их заставлять какими-то предметами, коробками, мебелью, оборудованием и прочим;
  • нельзя изменять эвакуационные маршруты, не согласовав их с руководством регионального Госпожнадзора.

План эвакуации

Организационные мероприятия по пожарной безопасности касаются не только оформления помещений и обеспечения их технического состояния

Очень важно научить людей правильно себя вести на производстве, чтобы не допустить появления возгорания, а также правильно себя вести при пожаре. Поэтому на предприятиях в обязательном порядке проводят инструктажи по пожарной безопасности

Для этого устанавливается график проведения занятий, который утверждает руководитель объекта.

Какие вопросы затрагиваются в процессе проведения инструктажа:

  • определяются помещения и рабочие места с повышенной пожарной опасностью;
  • указываются строгие требования к курильщикам, где требуют курить только в специальных отведенных местах;
  • обозначают правила пользования электрическими приборами;
  • требуют содержать рабочие места в чистоте;
  • изучается план эвакуации;
  • правила поведения при эвакуации;
  • правила поведения при тушении пожара собственными силами с применением огнетушителей и пожарных кранов;
  • рассказывается о материалах и веществах, которые используются в производстве, являются ли они горючими или взрывоопасными;
  • рассматриваются технические и эксплуатационные характеристики используемого на объекте оборудования;
  • как пользоваться огнетушителями.

Особое внимание спецодежде и обуви, которая должна храниться только в железных ящиках. Это же касается промасленной ветоши и тряпок, которые выбрасывают в специальные железные ящики

Емкость для хранения масляной ветоши

Вообще, требований к работе на предприятии, касающихся пожарной безопасности, немало

Поэтому проведению инструктажей уделяется особое внимание. Для этого заводится журнал, где отмечается, когда инструктаж был проведен, сколько человек на нем присутствовало пофамильно, какую тему разбирали на занятии и прочее

Этот журнал проверяют представители Госпожнадзора (МЧС), когда проводят проверку документации на предприятии.

И еще один момент, касающийся организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Один раз в полгода на предприятии проводятся практические занятия, связанные с эвакуацией и пользованием огнетушителями. Такие учения дают уверенность сотрудникам и работникам, снижают панику во время самого пожара, а также обеспечивают запоминание эвакуационных путей и выходов.

Часто для проведения учений приглашаются сотрудники пожарных подразделений, которые помогают создать условия реального пожара. Таким способом появляется возможность воссоздать различные ситуации на пожаре.

На учения приглашают и врача, который расскажет, как правильно проводить первую медицинскую помощь людям, пострадавшим от пожара. Практические занятия проводят или на манекене, или на добровольце из числа сотрудников или работников.

Учения по эвакуации при пожаре

Пройдите обучение в государственном ВУЗе:

Профессиональная переподготовка специалистов по охране труда

250 часов 1 раз

Специалисты по охране труда не имеющие профильного образования по охране труда.

Дистанционная, очно-заочная Выдается ДИПЛОМ

Подробнее

Дополнительное образование по охране труда

250 часов 1 раз

Все желающие получить новую профессию специалиста по охране труда.

Дистанционная, очно-заочная Выдается ДИПЛОМ

Подробнее

Повышение квалификации специалиста по охране труда

72 часов 1 раз / 5 лет

Специалисты по охране труда, желающие пройти курсы повышения квалификации.

Дистанционная, очно-заочная Выдается удостоверение

Подробнее

Обучение и проверка знаний требований охраны труда

40 часов 1 раз / 3 года

Руководители, ИП, специалисты по охране труда, члены комиссий по охране труда.

Дистанционная, очно-заочная Выдается удостоверение

Подробнее

Нужно ли доплачивать ответственному за пожбез

Этот вопрос решается в зависимости от организации ПБ на предприятии. Если создается специальная служба, то уполномоченные лица будут осуществлять соответствующие функции за отдельную зарплату. Если же обязанности по ПБ возложены на работника, уже осуществляющего трудовую деятельность в другой должности, в соответствии со ст. 151 ТК РФ за совмещение должностей или профессий необходима доплата, так как обязанности работника существенно расширяются и увеличивается его зона ответственности. Доплата устанавливается в виде определенного, фиксированного процента от оклада. Все эти вопросы необходимо отразить в приказе.

Обязанности работодателя

Как правило непосредственное руководство системой пожарной безопасности в организации возлагается на ее руководителя (в пределах своей компетенции).

Основные обязанности руководителя организации закреплены в :

  • соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
  • разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности;
  • содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;
  • оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;
  • проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
  • включать в коллективный договор вопросы пожарной безопасности;
  • предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности, производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях;
  • обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий;
  • предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства;
  • незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов;
  • содействовать деятельности добровольных пожарных;
  • обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах исходя из требований, установленных ст. 97 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Ответственность за обеспечение пожарной безопасности в структурных подразделениях может возлагаться на их руководителей.

Кроме того, на отдельных объектах руководителем организации может быть назначено специальное лицо, ответственное за пожарную безопасность.

Полномочия командного состава

Пожар – это сложные боевые действия, где враг – это огонь. Поэтому для победы над ним надо разработать стратегию и тактику. Этим занимается оперативный штаб, где командует начальник штаба. В его задачи входит:

  • сбор информации от оперативного дежурного и пожарных, которые проводят разведку, с последующей передачей ее вышестоящим начальникам;
  • организация связи для доведения приказов и распоряжений начальства до личного состава, задействованного в тушении пожара;
  • организация расстановки личного состава и технических средств;
  • передача оперативной информации дежурному диспетчеру.

Начальник штаба – главный руководитель на пожаре

Каковы полномочия начальника штаба, как участника тушения горения. В принципе, это должностное лицо является главным на пожаре. Он принимает решения в соответствии с меняющейся обстановкой. Он может своим приказом остановить тушение огня, если людям, участвующим в тушении, грозит явная опасность. К примеру, если возникли причины считать, что могут обрушиться конструкции объекта. Именно начальник штаба со своими заместителями разрабатывает стратегию ликвидации очагов возгорания. От его опыта и знаний зависит результат борьбы со стихией.

Что касается заместителей и помощников начштаба, как участников действа, то у них у всех свои обязанности и полномочия. Но подчиняются они только начальнику штаба. Один из них заместитель по тылу, который все время находится в поиске источников воды, занимается снабжением горючим пожарных машин, обеспечивает медицинскую помощь. Он во время пожара отвечает за ремонт и техническое обслуживание техники. Но в его обязанности не входит непосредственное тушение пожара. Этим занимаются другие сотрудники.

В видеоролике показаны учения, где четко видны действия и обязанности участников тушения пожара:

Пожарно-тактическое учение прошло в здании аэропорта ХабаровскаПожарно-тактическое учение прошло в здании аэропорта Хабаровска

То есть получается так, что полномочия участников тушения пожара разные, но методический план, разрабатываемый штабом, касается всех без исключения. И цель у всех одна – ликвидация горения. Поэтому главная задача каждого участника – выполнять свои обязанности в полном объеме.

Состав участников тушения пожара

Начнем именно с состава, потому что в пожарное подразделение входят разные участники, наделенные определенными полномочиями. Итак, участниками тушения пожара и проведения АСР являются:

  • дежурный (оперативный);
  • командир караула;
  • командир отделения;
  • начальник АСР (аварийно-спасательного расчета);
  • начальник контрольно-пропускного пункта ГДЗС;
  • постовой ГДЗС;
  • командир отделения ГДЗС;
  • рядовой ГДЗС или просто газодымозащитник;
  • ствольщик, который непосредственно участвует в тушении очагов возгорания;
  • связной;
  • пожарный;
  • спасатель;
  • водитель.

Члены пожарного подразделения

Если говорить о том, что должны делать участники тушения пожара, то у каждого свои обязанности. Но общая задача у них одна, и сводится она к решению определенных функций. А именно:

  • выполнять строго требования правил «Порядка тушения пожаров подразделениями пожарной охраны», при этом, не нарушая законы Российской Федерации;
  • обеспечить технически исправное состояние закрепленное техники, инструмента и инвентаря, следить за их сохранностью и вовремя находить неисправности или дефекты;
  • следить за изменяющейся обстановкой на пожаре, докладывать об этих изменениях командиру, строго выполнять его приказы, вносить коррективы в собственные действия;
  • постоянно поддерживать связь с командным постом и другими подразделениями в процессе тушения пожара и проведения АСР;
  • строго соблюдать правила, касающиеся охраны труда;
  • выполнять действия, которые приведут к положительному результату в плане решения поставленной задачи;
  • ликвидировать пожар, провести спасательные мероприятия;
  • оказать помощь пострадавшим;
  • проявлять взаимовыручку.

Выше обозначенные требования просты, но именно они являются критериями выполнения поставленных перед пожарными подразделениями задач.

Оказание помощи пострадавшим

Сфера действия законодательства пожарной безопасности

Законы о пожарной безопасности распространяются на все типы недвижимости, учреждения, наземные и подземные виды транспорта, любой формы собственности. Нормативные требования предъявляются к техническим процессам на производстве, эксплуатации различных объектов, транспортировке грузов, реализации и хранении товаров/ материалов, утилизации веществ. Для объектов защиты специального назначения (места хранения химического оружия, горные выработки, наземные космические комплексы, склады со взрывчатыми веществами, предприятия по переработке или уничтожению радиационных материалов) разработаны дополнительные нормативные акты.

Положения Федерального закона в области пожарной безопасности о техническом регламенте для различных зданий обязательны для применения в случаях проектирования и строительства, переделке существующих объектов недвижимости, полном ремонте, проведения технического обслуживания или внесения изменений в функциональное назначение. Обязательно соблюдение действующих законов при разработке технической документации, связанной с обеспечением защиты на объекте.

Если здание было построено давно (исторический объект, культурное наследие и т.д.), но в согласии с действующими на тот момент нормами пожарной безопасности, то нынешние законы на него не распространяются, при условии, что оно не представляет угрозу для здоровья или жизни граждан перемещающихся в нем.

Кого можно назначить?

В зависимости от размеров и специфики организации ответственным лицом за пожарную безопасность может быть назначен специалист, соответствующий определенным требованиям.

Ответственным назначается следующее лицо:

  • Сам руководитель организации в случае, если он индивидуальный предприниматель или организация имеет малый штата сотрудников. В таком случае руководитель обязан пройти специальный курс обучения по основам ведения противопожарной деятельности и получить сертификат установленного образца.
  • Специалист по охране труда в учреждении. В средних компаниях может назначаться специалист из числа самих работников организации в качестве ответственного за пожарную безопасность или охрану труда в целом. В таком случае с ним заключается дополнительное соглашение о совмещении/совместительстве и он, соответственно, направляется на специальное обучение.
  • Подразделение по противопожарной охране. В крупных организациях, имеющих большой штат рабочих, возможно создание целого отдельного подразделения, задачей которого является профилактика и проведение мероприятий по охране пожарной безопасности. Для этого в компании выделяется отдельная штатная единица – отдел/подразделение со своим руководством и штатом сотрудников, которые подчиняются руководителю всей организации. При этом все сотрудники подразделения также должны обладать полным перечнем навыков в области пожарной безопасности.

Также с учетом специфики работы организации могут быть выделены комбинированные схемы распределения обязанностей в виде нескольких отдельных специалистов, каждый для контроля соблюдения охраны в отдельном подразделении, в случае наличия существенных отличий в их работе и особенностей производства.

Такая ситуация актуальная для крупных предприятий, работа которых сопряжена с опасными, вредными и горючими веществами и для контроля за цехами которой требуются различные допуски и познания в противопожарной области.

Порядок назначения в организации

Порядок назначения ответственного лица состоит из нескольких стадий и в обязательном порядке должен быть задокументирован:

  1. проявление оснований для назначения ответственного сотрудника (отсутствие штатной единицы на предприятии, увольнение или иные причины);
  2. издание соответствующего приказа о назначении специалиста с указанием персональных данных того, на кого возлагается ответственность, перечень должностных обязанностей как приложения к трудовому договору и его должности;
  3. при отсутствии специальных познаний направление на прохождение специального обучения по пожарной безопасности в учебном центре и после прохождения аттестации получение сертификата установленного образца. При этом при назначении должны учитываться не только общие познания кандидата, но и его моральные качества, степень ответственности и исполнительность, так как данная сфера требует повышенного внимания и строгого исполнения всех норм;
  4. осуществление специалистом своих полномочий в рамках трудового договора и должностной инструкции.

Также подтверждение назначения ответственного лица может производиться начальником подразделения по охране труда на крупных предприятиях, но приказ в любом случае издается руководителем компании.

 Обязанности назначенного лица

В типовые обязанности ответственного за пожарную безопасность на предприятии вне зависимости от форм собственности входят:

  • документальное ведение и подтверждение всех необходимых событий в области обеспечения пожарной безопасности. В данную обязанность входит ведение и учет журналов, приказов и распоряжений в данной области, а также заполнение карточек учета выдачи средств индивидуальной защиты, фиксация результатов обучающих мероприятий;
  • составление нормативных актов организации, связанных с пожарной безопасностью, и обеспечение их эффективного исполнения. Соблюдение норм федерального законодательства в данной сфере, а также выполнение требования противопожарного режима в РФ;
  • осуществление контрольных, проверочных и обучающих мероприятий в сфере пожаротушения среди сотрудников персонала;
  • мониторинг эффективности работы отдельных подразделений/сотрудников при отработке мер пожарной безопасности в случае возникновения нештатной ситуации связанной с возгоранием;
  • учет и сохранение первичных средств тушения и содержание их в штатном нормальном состоянии.

Полезное видео

О правах, обязанностях и ответственности должностных лиц за обеспечение пожарной безопасности, можно узнать из данного видео:

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Илья Коршунов
Наш эксперт
Написано статей
134
Добавить комментарий