Лекция 2. чрезвычайные ситуации и их виды

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

  1. Арустамов Э.А., Косолапова Н.В. «Безопасность жизнедеятельности» – М.: Издательский , 2004.
  2. Безопасность жизнедеятельности: учеб. пособие для вузов / под ред. Л. А. Муравья. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.
  3. Микрюков В.Ю. Безопасность жизнедеятельности: Учебник – Ростов н/Д: Феникс, 2006.
  4. Петров С.В., Макашев В.А. Опасные ситуации техногенного характера и защита от них – Москва: НЦ Энас, 2008. – 192 с.
  5. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
  6. Сапронов Ю.Г. Безопасность жизнедеятельности – М.: Издательский , 2006.
  7. Основы безопасности жизнедеятельности: учебник для общеобразовательных учреждений. // Фролов М.П., Литвинов Е.П., Смирнов А.Т., Корнейчук Ю.Ю., Красинская Н. П., Б. Н. Мишин, С. В. Петров. – М.: ACT, 2003.
  8. Шлендер П.Э., Маслова В.М., Подгаецкий С.И. Безопасность жизнедеятельности – М.: Вузовский учебник, 2003.

Классификация ЧС по виду источника возникновения

Существует специальная классификация ЧС.

Они подразделяются по степени тяжести, а также характеру воздействия:

    1. Природные их еще называют естественными или геофизическими. Они возникают в результате определенных природных явлений, таких как ураган, сильный снегопад, ливень, ветер, шторм, засухи и так далее. В связи с этим природные ситуации также подразделяются на подвиды. К ним относятся:
      • метеорологические: мороз, пожар, засуха,
      • топологические: оползень, наводнение,
      • космические: падение метеорита и прочее.
    2. Техногенные или искусственные. Они бывают двух подвидов транспортные и производственные. Под транспортными подразумеваются аварии, как дорожные, так и иные. Под производственными различные повреждения, по типу химических и радиоактивных, полученные на производстве либо при других обстоятельствах.
    3. Биолого-социальные. Это такие обстоятельства, которые возникают в результате развития массовой эпидемии, сюда также относятся голод, наркомания, массовый алкоголизм, терроризм.
    4. Военные к ним относятся происходящие войны, беспорядки.
    5. Экологические. Подразумевается воздействие на экологию. Например, сильное загрязнение окружающей среды или выбросы в стратосферу.
    6. Антропогенные. Под ними подразумеваются определенные действия людей, в результате которых был нанесен серьезный урон чему-либо. То есть под ними подразумевается человеческий фактор.
    7. Комбинированные. Возникают в результате комбинации воздействия различных ситуаций. Это может быть неправильное поведение спасателей во время наводнения. Когда комбинируется два фактора антропогенный и природный.

Классифицируются ЧС по различным факторам. Но каждый из них вид является опасным и серьезным, т. е. чрезвычайным.

Общая характеристика ЧС

Чрезвычайные ситуации, случившиеся в мирное время, как правило, сопровождаются человеческими жертвами, разрушением и уничтожением материальных объектов: оборудования, инженерных коммуникаций, транспортных средств, сооружений, зданий. В условиях ЧС требуется проведение неотложных мероприятий по ликвидации последствий произошедших событий, в том числе спасательных работ.

Главными причинами большинства чрезвычайных ситуаций, в которых замешана личность человека, являются:

  • нарушения в сфере общественных отношений;
  • плохая отлаженность работы контролирующих систем;
  • отсутствие координации между деятельностью людей и окружающей природой.

Развитие общей культуры всего человечества, к сожалению, отстает от быстрого развития научно-технического прогресса в нашем веке. Это создает разрыв между вероятным риском, растущим вместе с внедрением новых технологий, и готовностью людей обеспечить собственную безопасность.

Примечание

В Российской Федерации произошедшая ситуация объявляется чрезвычайной после оценки ее масштаба уполномоченными лицами (специальными комиссиями по ЧС, МЧС России, Правительством РФ). Они же принимают решение о том, вводить или нет режим чрезвычайной ситуации на определенной территории.

Правительство РФ имеет право вводить режим ЧС как на федеральном уровне, так и на региональном. Такое изменение в законодательных актах РФ появилось на фоне эпидемии коронавируса, объявленной пандемией, 1 апреля 2020 года в виде Федерального закона № 98-ФЗ и было подписано президентом России В.В. Путиным.

В ликвидации ЧС, как правило, участвуют следующие структуры субъектов Российской Федерации, на территории которых она возникла:

  • органы исполнительной власти;
  • органы самоуправления;
  • организации, учреждения, предприятия всех организационно-правовых форм.

Чрезвычайные ситуации, происходящие в мирное время, принято делить на 5 групп:

  1. ЧС, которым сопутствуют выбросы опасных веществ в природную среду: радиоактивное загрязнение различного происхождения; утечка ядовитых и химически опасных веществ; утечка бактериологических опасных веществ в окружающую среду.
  2. ЧС, сопровождаемые взрывами или пожарами, а также связанные с их последствиями.
  3. ЧС на коммуникациях транспортного назначения: крупные аварии на инженерных сетях различного назначения, на трубопроводах, на водных коммуникациях; сход с рельсов или столкновение поездов в метро и на железной дороге; иные транспортные аварии, приведшие к катастрофе.
  4. ЧС, носящие военно-политический характер: массовые волнения, сопровождаемые попыткой захвата государственных учреждений; вооруженные нападения; падение ядерного оружия; ракетно-ядерный удар с неизвестного корабля.
  5. ЧС, возникшие в результате стихийных бедствий: природные пожары, наводнения, цунами, заторы льда, смерчи, бури, ураганы, снежные лавины, селевые потоки, оползни, вулканы, землетрясения.

Общая характеристика ЧС природного характера

Чрезвычайная ситуация — это состояние, при котором в результате возникновения источника ЧС на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и природной среде.

Под источником чрезвычайных ситуаций понимают опасное природное явление, аварию или опасное техногенное происшествие, широко распространенные инфекционные болезни людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего происходит или может произойти ЧС.

Природная чрезвычайная ситуация — это обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

К природным чрезвычайным ситуациям относятся:

1. Геофизические опасные явления: землетрясения, извержения вулканов.

2. Геологические опасные явления: оползни, обвалы, осыпи, лавины, сели, склонные смывы, просадка лессовых пород и земной поверхности в результате карста, абразия, эрозия, пыльные бури.

3. Метеорологические и агрометеорологические опасные явления: бури, ураганы, смерчи, шквалы, вихри, крупный град, сильный дождь, снегопад, метель, туман; засуха, суховей, заморозки.

4. Морские гидрологические опасные явления: тропические циклоны (тайфуны), цунами, сильные колебания моря, сильный тягун в портах, ранний ледяной покров или припай, напор льдов, интенсивный дрейф льдов.

5. Гидрологические опасные явления: высокие уровни воды (половодье, дождевые паводки, заторы, зажоры, ветровые нагоны), низкий уровень воды, ранний ледостав и появление льда на судоходных водоемах и реках, повышение уровня грунтовых вод (подтопление).

6. Природные (ландшафтные) пожары: лесные пожары, пожары степных и хлебных массивов, торфяные пожары.

7. Инфекционные заболевания людей: единичные и групповые случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний, эпидемическая вспышка опасных инфекционных заболеваний, эпидемия, пандемия, инфекционные заболевания людей невыясненной этиологии.

8. Инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных: единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний, экзоотии, эпизоотии, панзоотии, инфекционные заболевания сельскохозяйственных животных невыявленной этиологии.

9. Поражение сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями: прогрессирующая эпифитопия, панфитотия, болезни растений невыявленной этиологии, массовые распространения вредителей растений.

Компания предлагает безопасные и оперативные грузоперевозки Подольск и другие города Московской области. Разнообразный автотранспорт всегда в отличном состоянии, перевозки производятся водителями с большим стажем.

Урок 5§ 5. Чрезвычайные ситуации природного характера и возможные их последствия

Опасные природные явления

Опасные природные явления

Чрезвычайная ситуация природного характера — это обстановка на определённой территории, сложившаяся в результате опасного природного явления, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Опасное природное явление — событие природного происхождения или результат деятельности природных процессов, которые по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности могут вызвать поражающее воздействие на людей, объекты экономики и окружающую природную среду.

Стихийное бедствие — разрушительное природное и (или) природно-антропогенное явление или процесс значительного масштаба, в результате которого может возникнуть или возникла угроза жизни и здоровью людей, произойти разрушение или уничтожение материальных ценностей и компонентов окружающей природной среды.

Наиболее распространены в Российской Федерации следующие группы опасных природных явлений:

  • геологические (землетрясения, извержения вулканов, оползни, обвалы);
  • метеорологические (ураганы, бури, смерчи);
  • гидрологические (наводнения, сели, цунами, снежные лавины);
  • природные (природные пожары).

Возникновение чрезвычайных ситуаций природного характера связано с различными природными явлениями, происходящими в оболочках Земли (литосфере, атмосфере, гидросфере и биосфере).

На поверхности Земли и в её глубине, а также в прилегающей к ней атмосфере постоянно происходит множество сложных физических, биологических, геологических, гидрологических процессов, которые сопровождаются обменом веществ и энергии.

Все эти процессы являются источником различных природных явлений, которые при определённых условиях создают опасные и чрезвычайные ситуации и вызывают стихийные бедствия.

На территории России, обладающей большим разнообразием геологических, климатических и ландшафтных условий, наблюдается более 30 видов опасных природных явлений. Наиболее разрушительными из них являются землетрясения, цунами, наводнения, оползни и обвалы, лесные пожары, снежные лавины, ураганы, штормовые ветры, смерчи, сильные заморозки, различные мерзлотные явления.

Наибольшее количество природных чрезвычайных ситуаций в 2011 г. зарегистрировано в Сибирском, Южном, Северо-Западном федеральных округах. На Северо-Западный, Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральные округа пришлось 88% от общего количества возникших в 2011 г. лесных пожаров. Установившаяся аномально жаркая погода и дефицит осадков значительно сказались на лесопожарной обстановке на указанных территориях.

Многие специалисты связывают это с общим потеплением климата на планете — с повышением на 0,6 градуса среднегодовой температуры воздуха, что привело к заметному увеличению числа и силы ураганов, наводнений и других стихийных бедствий.

Следующая страница Землетрясение

58.* Цели и задача и структура рсчс.

Положение
о единой государственной системе
предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций (РСЧС) утверждено постановлением
правительства РФ от 5 ноября 1995 г. Оно
определяет принципы построения, состав
сил и средств, порядок выполнения задач
и взаимодействия основных элементов.

Основной
целью создания
РСЧС является объединение усилий
центральных органов исполнит. власти,
органов власти республик в составе РФ,
краев, областей, городов и районов, а
также организаций, учреждений и
предприятий, их сил и средств в деле
предупреждения и ликвидации ЧС.

При
формировании системы осуществляется
комплексный
подход,
подразумевающий учет всех видов ЧС,
всех стадий их развития, разнообразия
последствий, возможных мероприятий по
их предупреждению и ликвидации, а также
требуемого состава участников.

Задачами
РСЧС являются:
1)разработка и реализация правовых и
экономических норм, связанных с
обеспечением защиты населения и
территорий от ЧС;

2)осуществление
целевых и научно-технических программ,
направленных на предупреждение ЧС и
повышение устойчивости функционирования
предприятий, учреждений и организаций;

3)обеспечение
готовности к действиям сил и средств,
предназначенных для предупреждения и
ликвидации ЧС;

4)сбор,
обработка, обмен и выдача информации в
области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций;

5)подготовка
населения к действиям в ЧС;

6)прогнозирование
и оценка социально-экономических
последствий ЧС; 7)создание резервов
финансовых и материальных ресурсов для
ликвидации ЧС;

8)осуществление
государственной экспертизы, надзора и
контроля в области защиты населения и
территорий от ЧС; 9)ликвидация ЧС,

10)осуществление
мероприятий по социальной защите
населения, пострадавшего от ЧС, проведение
гуманитарных акций;

11)реализация
прав и обязанностей населения в области
защиты от ЧС; 12) международное сотрудничество
в области защиты от ЧС.

58.*
Положение
о единой государственной системе
предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций (РСЧС) утверждено постановлением
правительства РФ от 5 ноября 1995 г.

РСЧС
имеет пять уровней:
1)Федеральный уровень РСЧС охватывает
всю территорию РФ. 2)Региональный уровень
охватывает территорию нескольких
субъектов РФ. 3)Территориальный уровень
охватывает территорию субъекта РФ.
4)Местный уровень охватывает территорию
населенного пункта; 5)Объектовый уровень
соответствует территории объекта
производственного или социального
назначения.

Территориальная
подсистема включает в себя руководящий
орган
– республиканскую, краевую или областную
комиссию по ЧС, постоянно действующий
орган управления, спец. уполномоченный
на решение задач в области защиты
населения и территории республики,
края, области от ЧС, собственные силы и
средства территории, а также силы и
средства функциональных систем.

Исполнительным
органом РСЧС на фед. уровне явл. МЧС
России.

Функциональные
подсистемы РСЧС
создаются в министерствах, ведомствах
и, организациях РФ. Они решают задачи
по наблюдению и контролю за состоянием
окружающей природной среды и обстановкой
на потенциально опасных объектах,
ликвидации возникающих ЧС, защите
персонала, населения, территории.

Так,
функциональная
подсистема экологической безопасности
строится
на базе сил и средств Минприроды РФ,
подсистема наблюдения и контроля за
стихийными явлениями и состоянием
окружающей среды – на базе сил и средств
Росгидромета, контроля обстановки на
потенциально опасных объектах – на
базе Госатомнадзора и Госгортехнадзора
России, экстренной медицинской помощи
в экстремальных условиях – Минздравмедпрома
России, противопожарной службы – на
базе МВД России и т.п.

Силы
и средства РСЧС
являются ее важнейшей составной частью.
Они подразделяются на силы и средства
наблюдения и контроля (службы,
осуществляющие государственный надзор,
инспектирование, мониторинг окружающей
среды, опасных объектов, здоровья людей)
и силы ликвидации ЧС.

Классификация ЧС по виду источника возникновения

Существует специальная классификация ЧС.

Они подразделяются по степени тяжести, а также характеру воздействия:

    1. Природные — их еще называют естественными или геофизическими. Они возникают в результате определенных природных явлений, таких как ураган, сильный снегопад, ливень, ветер, шторм, засухи и так далее. В связи с этим природные ситуации также подразделяются на подвиды. К ним относятся:
      • метеорологические: мороз, пожар, засуха;
      • топологические: оползень, наводнение;
      • космические: падение метеорита и прочее.
    2. Техногенные или искусственные. Они бывают двух подвидов — транспортные и производственные. Под транспортными подразумеваются аварии, как дорожные, так и иные. Под производственными — различные повреждения, по типу химических и радиоактивных, полученные на производстве либо при других обстоятельствах.
    3. Биолого-социальные. Это такие обстоятельства, которые возникают в результате развития массовой эпидемии, сюда также относятся голод, наркомания, массовый алкоголизм, терроризм.
    4. Военные — к ним относятся происходящие войны, беспорядки.
    5. Экологические. Подразумевается воздействие на экологию. Например, сильное загрязнение окружающей среды или выбросы в стратосферу.
    6. Антропогенные. Под ними подразумеваются определенные действия людей, в результате которых был нанесен серьезный урон чему-либо. То есть под ними подразумевается человеческий фактор.
    7. Комбинированные. Возникают в результате комбинации воздействия различных ситуаций. Это может быть неправильное поведение спасателей во время наводнения. Когда комбинируется два фактора — антропогенный и природный.

Классифицируются ЧС по различным факторам. Но каждый из них вид является опасным и серьезным, т. е. чрезвычайным.

Проблемы остаются

Проводимые исследования показывают, что на практике не все так гладко. Медленно решаются вопросы профилактики ЧС в работе с хлорсодержащим оборудованием. На предприятиях молочной и мясоперерабатывающей промышленности аммиачно-холодильные установки не отвечают современным технологическим требованиям. Не уменьшается опасность возникновения пожаров на предприятиях по переработке нефти, производству синтетического каучука, нефтебазах.

По-прежнему остро стоит вопрос о возведении очистных сооружений. В стране действуют свыше 30 тысяч водоемов и сотни накопителей сточных вод и отходов.

В отдельных регионах (Ленинградская, Пермская, Томская, Свердловская, Кемеровская, Иркутская области, город Москва) наблюдается высокая концентрация опасных производственных объектов наряду с высокой плотностью населения, растет износ основных фондов.

Классификация ЧС техногенного характера

По характеру происхождения техногенные катастрофы подразделяются на:

  1. Аварийные ситуации на очистных сооружениях. Под этим понимается массовый выброс загрязняющих веществ в очистные емкости в результате чего резко снижается качество проточной воды.
  2. Авария коммунальных систем. Это — разрушение различных участков канализации, трубопровода горячего и холодного водоснабжения, подвода питьевой воды.
  3. Нарушение работ электроэнергетических системы. С этим связаны аварии на электростанции с продолжительным периодом прекращения подачи электричества населению.
  4. Обрушение зданий. В силу тех или иных причин происходит обвал несущей конструкции сооружения, создавая тем самым опасность для жизни человека.
  5. Гидродинамические аварии. Обширное затопление и отложение наносов на территории расположения производственных объектов и домов населения. Причиной аварии может быть прорыв дамб и плотин. В некоторых случаях затопление сопровождается волной прорыва, также несущее в себе механический фактор разрушения.
  6. Выброс биологически и химически опасных веществ. Сюда относятся аварии техногенного характера на предприятиях и лабораториях, связанных с производством разного рода химикатов. Также в эту группу входят аварии во время транспортировки опасных веществ.
  7. Аварии с выбросом радиации. Это следствие нарушения работы атомных электростанций и ядерных промышленных установок. Также сюда входят аварии в следствии неправильного хранения ядерных боеприпасов.
  8. Взрывы и пожары. Под этим имеется ввиду разного рода взрывы и возгорания в жилых и промышленных помещениях, лесах и объектах по добыче полезных ископаемых, складах хранения горючих и взрывоопасных веществ.
  9. Транспортные аварии. Это всевозможные разновидности дорожно-транспортных происшествий и аварии, связанные с перевозкой каких-либо грузов.

Помимо природы возникновения чрезвычайные ситуации техногенного характера классифицируются по степени нанесения ущерба и католичеству потерь. Под потерей здесь подразумевается количество людей погибших или не способных выполнять свою обычную трудовую деятельность. Ущерб показывает тот финансовый урон, который был нанесен экономическому сектору.

Существуют следующие разновидности ЧС:

  • Локальные. Потери среди населения здесь не более 10 человек, нарушение условий жизни при этом менее 100 человек. ЧС в данном случае остается в границах одного объекта. Материальный ущерб входит в сумму 100 000 рублей.
  • Местные. Количество пострадавших находится в пределах 10-50 человек. Техногенная авария не выходит за границы населенного пункта с ущербом экономике не более 5 000 000 рублей.
  • Территориальные. Последствия аварии составляет в потерях среди населения от 50 до 500 человек и нарушением условий жизни до 5000 человек. Материальный урон уже равняется 50 000 000 рублей, а масштаб ЧС не выходит за рамки субъекта РФ: области, края и прочее.
  • Региональные. Количество пострадавших в этом случае равняется до 5 000 чел. Урон экономике 500 000 000 рублей. Область распространения ЧС покрывает 2 субъекта федерации.
  • Федеральные. Имеют наибольший масштаб последствий в результате аварий техногенного характера с количеством пострадавших более 10 000 человек и нанесенным материальным ущербом свыше 500 000 000 рублей.

Глобальная катастрофа

Самая масштабная экологическая техногенная катастрофа – взрыв атомного реактора на Чернобыльской атомной электростанции. Эта авария обошлась в 200 млрд долларов ущерба. И это притом, что действия по ликвидации катастрофы не завершены еще и наполовину, несмотря на то что прошло уже почти тридцать лет. Более 135 тысяч человек и 35 тысяч голов скота были эвакуированы в тот период. Вокруг атомной станции, находящейся вблизи белорусско-украинской границы, была создана зона отчуждения. Там сама природа справляется с высоким уровнем радиации. Эта зона — своего рода огромная лаборатория, где ставится эксперимент относительно того, что произойдет с флорой и фауной в условиях ядерного заражения местности.

Современный мир таков, что научный прогресс достиг уже уровня, когда человечество иногда может предсказать природные катастрофы. Возможно, в скором времени мы научимся и предупреждать их. Тогда техногенных аварий и чрезвычайных ситуаций станет меньше!

Классификация ЧС по масштабу распространения

По масштабу происшествия ЧС делятся на подвиды:

  1. Локальные. В результате таких ситуаций происходят повреждения локального характера, то есть они случаются на определенных объектах хозяйства. Ими могут выступать предприятия, комплексы, склады и прочие учреждения и объекты. Ликвидируется силами тех, на чьем предприятии произошло ЧС.
  2. Муниципальные. Ими обозначаются те, зона которых не находится за границами одного поселения. То есть они возникают в пределах одного района, области или деревни. Устраняются силами городских и областных властей.
  3. Межмуниципальные. К ним относятся межтерриториальные происшествия.
  4. Региональные. Территория ЧС занимает несколько областей, либо это может быть один экономический район.
  5. Федеральные. Очень масштабные обстоятельства, произошедшие в нескольких районах или центрах.

В результате определенных обстоятельств, в зависимости от количества потерпевших людей, а также от размера затронутой территории, ситуации подразделяются на подвиды.

Также существует отдельная категория глобальные ЧС. Под ними подразумеваются такие события, которые затрагивают слишком обширные области, многие регионы и государства.

Такие ЧС, которые превосходят границы одного государства, называются трансграничными.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Илья Коршунов
Наш эксперт
Написано статей
134
Добавить комментарий