§ 2. причины терроризма

Когда уговорить не удаётся

Для борьбы с терроризмом существует комплекс оперативно-боевых, специальных, войсковых и многих других мероприятий, когда применяется боевая техника, оружие и специальные средства, чтобы пресечь террористический акт, обезвредить боевиков, обеспечить безопасность людей, учреждений и организаций и минимизировать последствия теракта. Здесь задействованы силы и средства органов ФСБ вкупе с создаваемой группировкой, состав которой могут пополнить и подразделения ВС РФ, и федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых вопросы обороны, безопасности, внутренних дел, гражданской обороны, юстиции, МЧС и многие другие.

В результате таких мощных контртеррористических операций на Северном Кавказе в 2014 году было нейтрализовано 233 бандита, из них 38 главарей. Задержано 637 членов бандподполья. Изъято из незаконного оборота 272 взрывных устройства, много огнестрельного оружия и других средств поражения. Правоохранительные органы, расследовавшие террористические акты, в 2014 году довели до суда 219 уголовных дел, в результате которых преступники понесли уголовное наказание, среди них четыре исполнителя терактов в Волгограде.

2.1 Нормативное регулирование антитеррористической деятельности

Терроризм в настоящее время превратился в одно из наиболее опасных и непредсказуемых преступных деяний. Террористические акты, как показала жизнь, оборачиваются массовыми человеческими жертвами, ведут к масштабным разрушениям материальных и духовных ценностей, сеют недоверие, вражду и ненависть между социальными и национальными группами. Несмотря на тот факт, что жертвами террористических действий становятся обычные граждане, мотивом террористических действий является желание оказать влияние на власть, что позволяет нам охарактеризовать терроризм как серьезную угрозу для государства. Это позволяет нам сделать вывод о том, что главным субъектом борьбы с терроризмом должно быть государство.

Правовую основу борьбы с терроризмом составляют Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти.

Основным нормативным актом в борьбе с терроризмом является Федеральный закон от 6.03.2006 «О противодействии терроризму», который определяет правовые и организационные основы противодействия терроризму в Российской Федерации, субъекты этого противодействия, основы их взаимодействия и роль иных государственных и негосударственных органов и граждан в противодействии терроризму.

Противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах:

1) обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;

2) законность;

3) приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности;

4) неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности;

5) системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму;

6) сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму;

7) приоритет мер предупреждения терроризма;

8) единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций;

9) сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризму;

10) конфиденциальность сведений о специальных средствах, технических приемах, тактике осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом, а также о составе их участников;

11) недопустимость политических уступок террористам;

12) минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма;

13) соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности /3/.

Цели

Самым страшным является то, что терроризм носит осмысленный характер. Это один из насильственных методов достижения целей. Некоторые запрещенные формирования слепо следуют своим религиозным учениям, призывающим вести войну против всех «неверных». Другие же, напротив, стараются повлиять на государственную политику, а кто-то просто хочет держать мирных и невинных людей в постоянном страхе. Вне зависимости от целей зло остается злом, и ему не будет оправданий.

Тысячи человеческих жизней, принесенных в жертву безумными фанатиками, никогда не остаются незамеченными. Мир пытается бороться, но победить невозможно. Такова человеческая природа. Учитывая то, что нет ничего статичного и абсолютно любое, даже преступное явление, постепенно развивается, форм терроризма стало слишком много.

Долгие годы террористами считались лишь религиозные фанатики, но в этом мире развивается все. Так появился криминальный терроризм, мгновенно ставший самой регулярной формой деструктивного воздействия организованных преступных групп с нормальным миром.

Правовая база

Федеральный закон РФ «О противодействии терроризму» предполагает в особых случаях введение режима контртеррористической операции (КТО). Пункт 5 статьи 3 данного закона гласит: «контртеррористическая операция — комплекс специальных, оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности физических лиц, организаций и учреждений, а также по минимизации последствий террористического акта.» На территории или объектах, в пределах которых введен правовой режим КТО, на период проведения операции допускается применение следующих мер и временных ограничений:

  • проверка у физических лиц документов, удостоверяющих их личность, а в случае отсутствия таких документов — доставление указанных лиц в органы внутренних дел Российской Федерации (иные компетентные органы) для установления личности;
  • удаление физических лиц с отдельных участков местности и объектов, а также отбуксировка транспортных средств;
  • усиление охраны общественного порядка, объектов, подлежащих государственной охране, и объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения и функционирование транспорта, а также объектов, имеющих особую материальную, историческую, научную, художественную или культурную ценность;
  • ведение контроля телефонных переговоров и иной информации, передаваемой по каналам телекоммуникационных систем, а также осуществление поиска на каналах электрической связи и в почтовых отправлениях в целях выявления информации об обстоятельствах совершения террористического акта, о лицах, его подготовивших и совершивших, и в целях предупреждения совершения других террористических актов;
  • использование транспортных средств, принадлежащих организациям, независимо от форм собственности (за исключением транспортных средств дипломатических представительств, консульских и иных учреждений иностранных государств и международных организаций), а в неотложных случаях и транспортных средств, принадлежащих физическим лицам, для доставления лиц, нуждающихся в срочной медицинской помощи, в лечебные учреждения, а также для преследования лиц, подозреваемых в совершении террористического акта, если промедление может создать реальную угрозу жизни или здоровью людей. Порядок возмещения расходов, связанных с таким использованием транспортных средств, определяется Правительством Российской Федерации;
  • приостановление деятельности опасных производств и организаций, в которых используются взрывчатые, радиоактивные, химически и биологически опасные вещества;
  • приостановление оказания услуг связи юридическим и физическим лицам или ограничение использования сетей связи и средств связи;
  • временное отселение физических лиц, проживающих в пределах территории, на которой введен правовой режим контртеррористической операции, в безопасные районы с обязательным предоставлением таким лицам стационарных или временных жилых помещений;
  • введение карантина, проведение санитарно-противоэпидемических, ветеринарных и других карантинных мероприятий;
  • ограничение движения транспортных средств и пешеходов на улицах, дорогах, отдельных участках местности и объектах;
  • беспрепятственное проникновение лиц, проводящих контртеррористическую операцию, в жилые и иные принадлежащие физическим лицам помещения и на принадлежащие им земельные участки, на территории и в помещения организаций независимо от форм собственности для осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом;
  • проведение при проходе (проезде) на территорию, в пределах которой введен правовой режим контртеррористической операции, и при выходе (выезде) с указанной территории досмотра физических лиц и находящихся при них вещей, а также досмотра транспортных средств и провозимых на них вещей, в том числе с применением технических средств;
  • ограничение или запрещение продажи оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, специальных средств и ядовитых веществ, установление особого режима оборота лекарственных средств и препаратов, содержащих наркотические средства, психотропные или сильнодействующие вещества, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

На отдельных участках территории (объектах), в пределах которой (на которых) введен правовой режим контртеррористической операции, могут устанавливаться (вводиться) как весь комплекс мер и временных ограничений, так и отдельные меры и временные ограничения.

Федеральный закон

О противодействии законодательно заявлено 6 марта 2006 года. Согласно Федеральному закону, Россия в борьбе с терроризмом может применять ВС РФ. Оговорены следующие ситуации применения Вооружённых Сил.

  1. Пресечение полёта любого воздушного судна, захваченного террористами или используемого для теракта.
  2. Пресечение теракта в территориальном море РФ и во внутренних водах, на любом объекте деятельности в морях, которые расположены на шельфе континента, где располагаются территории РФ, обеспечение безопасной работы судоходства.
  3. Россия в борьбе с терроризмом участвует в контртеррористических операциях, как это предусмотрено в настоящем Федеральном законе.
  4. Борьба с международным терроризмом за границами территорий РФ.

Статистика терроризма в странах СНГ

Помимо России этот вид преступной деятельности успел себя проявить на территории таких стран как Беларусь и Казахстан.

Статистика терроризма в Казахстане

В последнее время активизировалось это смертоносное явление в ранее спокойной и благополучной стране. Статистика терроризма за последние 5 лет насчитывает свыше 50 человек убитых и около 50 раненых. Наиболее крупным стал теракт в Актюбинске. Здесь погибло 25 человек и около 20 ранено.

Взрывы в белорусском метро

Еще недавно статистика по терроризму в этой стране была самой низкой на всем постсоветском пространстве. Такую тенденцию нарушил взрыв в минской подземке. Произошедший 11 апреля 2011 года теракт в минском метрополитене унес жизни 15 человек, еще 203 были ранены. Сотрудниками КГБ были задержаны два подозреваемых, которые впоследствии дали признательные показания. Оба были приговорены к смертной казни и расстреляны.

Одной из острейших глобальных проблем современного мира является терроризм, который называют одной из главных угроз человечеству

Причины роста терроризма, особенности терроризма 20-21 вв

страница 3/7
Дата 19.01.2019
Размер 45.14 Kb.

    3        

Причины роста терроризма, особенности терроризма 20-21 вв.

 К 21 веку терроризм обрел ряд новых качественных особенностей, принял еще более сложные формы. Современный терроризм имеет следующие особенности:

1.  Если раньше терроризм носил яркую идеологическую окраску, то современный терроризм отличается аморфными расовыми, антизападными, антиамериканскими, апокалиптическими (конец Света) мотивами. В мире сформировались левацкие, националистические, неофашистские, религиозно-экстремистские структуры. Целями являются: для левацкого экстремизма – уничтожение мирового империализма, для исламского терроризма – уничтожение «сатанинского зла» в лице западной цивилизации и США.

2. Терроризм стал более жестоким.  Если раньше объектами терроризма были  представители власти, военные, общественные деятели, то после нацизма в Германии, сталинизма в России, атомной бомбардировки Хиросимы и Нагасаки в Японии изменилось отношение к цене человеческой жизни в глобальном масштабе – стало возможным уничтожение сотен тысяч мирных людей только для устрашения и демонстрации своей мощи (теракт 11 сентября 2001 г. в Нью-Йорке). Объектами терактов становятся также дети.

  3. Срастание терроризма с организованной преступностью. Борьба государственных структур с наркобизнесом, незаконным оборотом оружия привела к тому, что  криминальные структуры стремятся иметь своих людей в органах власти – с одной стороны. С другой стороны, криминальные структуры стали использовать террористические способы борьбы с государственными программами.

4. Научно-технический прогресс, развитие технических и информационных технологий, новых видов вооружения привели к качественному усилению разрушительного потенциала террористов, которые стали использовать в терактах химические , биологические средства уничтожения. Террористические структуры постоянно ищут доступ к ядерному оружию.

Террористы используют новые взрывчатые веществ, изменились методики их применения (заминированные автомобили, камикадзе).

  5. Происходит трансформация (превращение) терроризма из тактического средства политической борьбы в средство стратегическое: крупные террористическое организации превращаются в многофункциональные незаконные вооруженные формирования (в Афганистан для борьбы с советскими войсками в 1983-1989 гг. было направлено более 30 тыс. «афганских арабов»). Образовались устойчивые очаги террористической деятельности на Ближнем Востоке, Южной Азии, Латинской Америке. Созданы международные террористические организации с развитой инфраструктурой во многих странах мира. Например, «Аль-Каида», созданная в 1988 г., имеет структуры в 60 странах, в ее лагерях проходило подготовку более 70 тыс. чел.

6

Появились новые методы и средства терроризма: электронный и

компьютерный терроризм, который является угрозой для национальной и международной безопасности (проникновение хакеров в информационные системы государственной важности). Появились ранее не существовавшие виды терроризма, такие как виртуальный, телефонный, бытовой терроризм

 

  Причинами роста  терроризма в 21 веке являются:

—  Нарастание кризисных явлений в мире, неспособность общества регулировать сложные социально-политические процессы; быстрая смена человеческих и политических идеалов и ценностей, вовлечение в политическую жизнь широких масс населения, не имеющих политического опыта.

— Экономические и финансовые кризисы, рост военных расходов, резкое социальное расслоение, безработица,  рост преступности.

— Двойственное, непоследовательное поведение правящего класса, половинчатые меры против терроризма, наживание политического капитала на этой проблеме политическими лидерами.

— Терроризм стал удобным инструментом борьбы с прогрессивными и оппозиционными силами, неудобными политическими режимами – введение диктаторских режимов в ряде стран якобы для борьбы с терроризмом.

— Глобализация мира, построение однополярного мира, неравномерное размещение и распределение мирового богатства и благ среди народов, экономический монополизм, при котором соревновательность и партнерство заменены делением на расу господ и расу «неприкасаемых», концепция «золотого миллиарда» и бесправной периферии.

— Личные обиды, зависть, ущербность, садизм, эмоциональные факторы.

Поделитесь с Вашими друзьями:

    3        

Статистика терроризма в мире

Терроризм в современном мире технологичен, жесток и масштабен. За 2016 год во многих странах было совершено 1787 терактов различной величины. Статистика жертв терроризма в мире зафиксировала 13 759 убитых и 16 683 раненых. Большинство из них погибло в результате взрывов бомб заложенных боевиками в многолюдных местах.

Многие жертвы терроризма по статистике похищены боевиками, в частности женщины в Сирии, Ираке, Ливане с целью их продажи на черном рынке. Таких случаев отмечено – 4034.

Пугающая статистика терроризма во многом вызвана началом военных действий на территории Сирии против боевиков ИГИЛ. Основные причины терроризма в мире:

  • борьба за власть, месторождения ценных полезных ископаемых;
  • религиозные распри;
  • конфликты на межнациональной почве.

Наиболее кровавыми стали следующие акты терроризма в мире:

  • взрыв в Багдаде – 292 человека погибли, более чем 200 получили раны и увечья;
  • взрывы в Стамбуле (12 января и 10 декабря) – общее число жертв составило 237 человек, из которых 56 было убито, 181 – ранено;
  • стрельба в гей-клубе «Pulse» в Орландо – 49 человек убито, ранено – 53;
  • стрельба и взрывы в аэропорту Стамбула – 45 человек погибло, ранения получили 239 человек;
  • теракт в Газиантепе – из-за взрыва в ходе свадебной церемонии в церкви городка на юге Турции погибло 30 человек, свыше 90 было ранено;
  • теракты в Брюсселе – погибли 13 человек, более 35 пострадали.

За теракты ответственность взяли на себя различные исламистские группировки. Кроме этих взрывов были и другие случаи терроризма в мире, хотя и не отличающиеся таким количеством жертв. Самые большие жертвы терроризма в мире отмечены в следующих странах:

  1. Ирак.
  2. Сирия.
  3. Афганистан.
  4. Нигерия.
  5. Йемен.
  6. Ливия.
  7. Пакистан.

В последнее время это явление переросло из преступной деятельности локального характера в хорошо организованную глобальную сеть. Яркие примеры международного терроризма в мире – организация «Аль-Каида» и образовавшаяся после ее распада радикальная исламистская группировка ИГИЛ (Исламское государство). В ее рядах числится до 40–50 тыс. боевиков различных национальностей и религий. Столица непризнанного государства боевиков – город Ракка.

5 Крупнейших терактов 21 века! 18+5 Крупнейших терактов 21 века! 18+

Национальная безопасность

Терроризм может быть представлен как организациями и группировками, так и отдельными лицами. Стратегия национальной безопасности РФ до 2020 года предусматривает любые проявления террористической деятельности. Направленность может быть любого плана — от насильственного изменения основы конституционного строя РФ и дезорганизации функционирования гос. власти до уничтожения промышленных и военных объектов, а также учреждений и предприятий, которые обеспечивают жизнедеятельность населения, и до устрашения общества применением химического или ядерного оружия.

Проблемы борьбы с терроризмом состоят в том, что нет консолидации всех общественных и государственных структур в объединении усилий по противодействию этому опаснейшему явлению. Здесь не смогут действенно помочь какие-либо специально созданные контртеррористические центры, даже спецслужбы и правоохранительные органы. Нужна совместная деятельность всех структур, ветвей власти, средств информации.

Основы борьбы с терроризмом

Неотъемлемая часть государственной политики — борьба с терроризмом в РФ, целью которой являются, как уже было сказано, обеспечение безопасности, территориальной целостности и суверенитета страны. Основные положения этой стратегии таковы:

  • причины и условия, способствующие возникновению терроризма и его распространению, должны быть выявлены и устранены;
  • лица и организации, совершающие подготовку к терактам, должны быть выявлены, действия их предупреждены и пресечены;
  • субъекты, причастные к террористической деятельности, должны быть привлечены к ответственности соответственно законодательству России;
  • силы и средства, предназначенные для пресечения, выявления, предупреждения террористической деятельности, минимизации и ликвидации последствий терактов должны поддерживаться в постоянной готовности к их использованию;
  • места массового скопления людей, важные объекты жизнеобеспечения и инфраструктуры должны быть обеспечены антитеррористической защищённостью;
  • идеология терроризма не должна получать распространение, а работа информационно-пропагандистского обеспечения должна активизироваться.

Статистика терроризма в России

Для России этот вид преступной деятельности представляет серьезную угрозу национальной безопасности. Статистика терроризма насчитывает с 1994 года более 600 случаев. Самые громкие теракты на территории РФ:

  • захват школы в Беслане;
  • захват заложников в театре на Дубровке в Москве;
  • взрывы жилых домов в городах Буйнакск, Волгодонск, Москва;
  • взрывы в московском метрополитене;
  • взрыв вокзала в Волгограде.

Официальная статистика терроризма в России за прошлый год благодаря действиям правоохранительных органов снизилась. Зафиксировано всего 25 актов насилия и устрашения, учиненных против граждан страны, что соответствует среднему показателю за промежуток 2009–2015 года. За это время по данным Росстата был зарегистрирован 171 террористический акт. Статистика жертв терроризма насчитывает за этот период около 400 человек погибшими и 1300 ранеными.

Дает понять всю серьезность угрозы терроризма в России статистика pdf, размещаемая ежегодно на сайте ФСБ и Росстата. Увеличился в последние годы и процент предупреждения террористических актов. Статистика ФСБ по борьбе с терроризмом за 5 лет насчитывает более чем 300 предотвращенных случаев.

Заключение

Статистика терроризма в 2017 году уже пополнилась новыми случаями. Несмотря на все принимаемые меры, проблема остается актуальной. На вопрос как спасти мир от терроризма – ответа пока нет.

Развитию этого явления способствуют многочисленные социально-экономические аспекты, а также человеческая природа, в которой заложено желание владеть большим количеством материальных ценностей, властью и территориями, ненависть к тем, кто отличается по цвету кожи, вероисповеданию.

Смертность и количество полученных увечий от терроризма за все время его существования можно сравнить с опасной болезнью. Пока «лекарство» от этого недуга не найдено статистика международного терроризма будет пополняться новыми актами насилия, захватами заложников, взрывами бомб унося все больше человеческих жизней.

Что такое терроризм, и где его истокиЧто такое терроризм, и где его истоки
Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Илья Коршунов
Наш эксперт
Написано статей
134
Добавить комментарий