Что входит в задачи пожарной профилактики: понятие, проведение профилактических мероприятий, необходимые инструкции и материалы

Профилактика пожаров в повседневной жизни

Что входит в задачи пожарной профилактики? Ответ на этот вопрос получен. Но как проводится профилактика не на рабочем месте, а в повседневной жизни каждого человека? Специалисты по пожарной безопасности советуют людям в их повседневной жизни следовать некоторым правилам:

  • не курить в неположенных местах, а в специально оборудованных для этого зонах должны всегда присутствовать рабочие огнетушители;
  • не превышать установленного объема самовозгорающегося сырья;
  • своевременно убирать отходы, которые легко могут воспламениться;
  • правильно хранить промасленную одежду;
  • своевременно обесточивать любое оборудование, если вдруг был обнаружен очаг возгорания;
  • проводить регулярно обучение противопожарным действиям;
  • осматривать территорию;
  • каждый человек должен знать, что ему нужно делать, если начался пожар.

Только соблюдая все меры предосторожности, можно избежать трагедии и по возможности быстро предотвратить, если пожар уже случился. Не зря говорят, что пожар легче предотвратить, чем потом его потушить

Конспект Урока

Урок 2.

Профилактика пожаров в повседневной жизни и организация защиты населения. Права, обязанности и ответственность граждан в области пожарной безопасности.

Цель урока. Разъяснить учащимся значение профилактики пожаров; обсудить основные направления деятельности человека по обеспечению пожарной безопасности. Сформировать у учащихся чувство ответственного отношения к правилам пожарной безопасности, к рекомендациям специалистов по правилам поведения для обеспечения личной безопасности во время пожара.

Изучаемые вопросы

  1. Значение профилактики пожаров.

  2. Основные направления деятельности человека по обеспечению пожарной безопасности.

  3. Защита населения Российской Федерации от пожаров

  4. Основные права и обязанности граждан в области пожарной безопасности.

  5. Ответственность граждан за нарушение требований пожарной безопасности.

Изложение учебного материала

  1. Опираясь на примеры из курса истории, напомнить учащимся, что, с одной стороны, овладение огнем позволило человеку воздействовать на окружающую среду и воздействия эти стали соизмеримы с силами природы.

    С другой стороны, огонь стал одним из источников огромной разрушительной силы. Превращает огонь в страшную, всеразрушающую стихию прежде всего человек. Значит, от человека зависит, какой стороной огонь повернется к людям (будет он врагом или другом).

    Рассмотреть информацию последнего года о пожарах в России и за рубежом.

Второй вопрос логически вытекает из первого: огонь становится врагом человека, когда вырывается из-под контроля. Значит, основные усилия человека должны быть направлены на выработку мер пожарной безопасности.

Далее выделить три взаимосвязанных направления в этой деятельности, подчеркнув, что все три направления постоянно совершенствуются государством, а их реализация способствует повышению уровня общей культуры населения в области пожарной безопасности.

В заключение урока попросить учащихся самим сделать вывод. Он должен звучать так: каждый человек должен ответственно относиться к вопросам обеспечения пожарной безопасности в повседневной жизни, уметь правильно действовать во время пожара.

4. Личная безопасность человека в ситуациях, возникающих при пожаре, прежде всего зависит от его поведения, соблюдения правил пожарной безопасности в повседневной жизни и умения действовать во время пожара.

Права граждан в области пожарной безопасности

Каждый человек в случае пожара имеет право на:

  • защиту жизни, здоровья и имущества;
  • возмещение ущерба в установленном порядке;
  • участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб здоровью и имуществу;
  • получение информации по вопросам пожарной безопасности;
  • участие в мероприятиях по обеспечению пожарной безопасности.

Права человека с необходимостью подкрепляются его обязанностями.В области пожарной безопасности каждый человек обязан:

  • соблюдать требования пожарной безопасности (в том числе научиться обращению с огнем в повседневной жизни; иметь подручные средства пожаротушения в доме (квартире), научиться ими пользоваться;
  • иметь в помещении первичные средства тушения пожаров в соответствии с правилами пожарной безопасности;
  • при обнаружении пожаров немедленно уведомить пожарную охрану;
  • до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по тушению пожара, спасению людей, имущества;
  • выполнять все законные требования должностных лиц пожарной охраны.

5. Познакомить обучаемых с ответственностью, которую несут граждане за нарушение правил пожарной безопасности (ст. 167 УК РФ).

Контрольные вопросы

  1. При каких условиях огонь становится опасным для человека?

  2. Какие основные мероприятия проводятся в государстве по защите населения от пожаров?

  3. Как организована пожарная безопасность в Российской Федерации?

  4. Какие основные мероприятия проводит МЧС России по совершенствованию пожарной безопасности в стране?

  5. Каковы основные права граждан Российской Федерации в области пожарной безопасности?

  6. Каковы обязанности граждан РФ в области пожарной безопасности и в чем их значение для обеспечения личной безопасности?

  7. Какие виды ответственности предусмотрены за нарушение правил пожарной безопасности?

Домашнее задание

  1. Изучите § 1.2 , § 1.3 учебника.

Особенности мер

На государственном, региональном и муниципальном уровнях разрабатываются специальные программы и планы проведения профилактики пожаров.

В повседневной жизни
человек сталкивается с огнем достаточно часто: у многих в квартирах установлены газовые плиты, в автосервисах часто используется пламя в ходе ремонта и пр. В этих программах закреплены правила обращения не только с пламенем, но и горючими материалами, различной техникой.

План профилактики пожаров в повседневной жизни
предусматривает проведение работы с населением. Периодически представители Госпожнадзора, МЧС и других ведомств разъясняют гражданам действующие правила, инструкции, рассказывают о действиях, которые следует предпринимать для предотвращения возгораний.

Нормативное регулирование

На законодательном уровне данный вопрос урегулирован следующими нормативно-правовыми актами:

  • ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» — установлены термин «пожарной безопасности» и обязанность назначения ответственного лица;
  • КоАП РФ — административная ответственность за несоблюдение установленных норм;
  • УК РФ — уголовная ответственность за наступление более тяжких последствий.

Каждое нарушение всегда подробно рассматривается. Только так нарушитель сможет понести справедливое наказание. При этом, как и при расследовании дел иной направленности, будут учитываться смягчающие и отягчающие обстоятельства.

Бытовые индикаторы задымленности и системы сигнализации.

Наиболее распространены одно- и многоточечные индикаторы задымленности (каждый со своими источником питания и сигнализатором). Индикаторы задымленности бывают трех типов: ионизационные, фотоэлектрические и комбинированные (ионизационно-фотоэлектрические). В ионизационных индикаторах задымленности имеется небольшое количество радиоактивного изотопа (америция-231), который ионизует воздух в датчике, делая его электропроводящим. Частицы дыма уменьшают проводимость воздуха, вследствие чего и включается звуковой сигнал. В камере с фотоэлементом фотоэлектрического индикатора задымленности предусмотрен малый источник света. При наличии в камере дыма меняется количество света, падающее на фотоэлемент, что и вызывает звуковой сигнал. Быстродействие индикаторов задымленности разных типов примерно одинаково. Все они могут работать на батарейном или сетевом питании либо на сетевом с резервной батареей. Некоторыми нормативами предписывается такое электрическое соединение многопозиционных индикаторов задымленности, при котором они все дают звуковой сигнал в случае срабатывания хотя бы одного индикатора.

Независимо от принципа действия индикатор задымленности должен давать сигнал с уровнем звукового сигнала не ниже 85 дБ на расстоянии 3 м. Для того чтобы индикаторы задымленности исправно работали, необходимо регулярно выполнять процедуры ухода, обслуживания и проверки, предписываемые инструкциями изготовителя.

Бытовые системы пожарной сигнализации обычно представляют собой ряд индикаторов задымленности, подключенных к общему контрольному блоку с питанием от сети переменного тока и отдельным аккумулятором, способным питать систему в течение 24 ч. Такие системы часто оборудованы также тепловыми детекторами, ручными (кнопочными) сигнализаторами, звонками и сиренами.

В комбинированных системах предусматриваются как пожарная, так и охранная сигнализации, причем сигнал второй отменяется сигналом первой.

Нарушение правил пожарной безопасности

ППБ содержит в себе большое количество обязательных к исполнению требований, которые позволяют предотвратить неконтролируемое распространение огня. При исполнении методических требований стоит различать типы индивидуальных объектов, на которые они действуют. Особенно серьезные установлены на предприятиях, содержащих в оборудовании или коммуникациях вещества, которые могут самостоятельно воспламеняться или поддерживать процесс горения.

Тяжкий вред здоровью может быть нанесен и при пренебрежении элементарными правилами безопасности на рабочем месте или дома. За такого рода ожоги виновное лицо может понести суровое наказание, вплоть до уголовного. При умышленном инициировании возгорания в законодательстве существует отдельная статья. Поджог в рассматриваемом вопросе будет наиболее тяжким преступлением, поскольку в таком случае пострадавшие физически не могли предусмотреть случившегося.

Важно! Отличием от самовозгорания будет то, что инициатор пожара будет очевиден

Административная ответственность

В КоАП Российской Федерации закреплена административная ответственность не только физического, но и юридического лица. Такого вида наказание находит свою реализацию через предупреждение или денежное взыскание, при этом штраф будет определяться по отклонению от ТПБ, уровню пожара, а также должности виновного лица. Так, ст. 20.4 сулит виновнику-гражданину только штраф в размере от 2000 до 3000 руб.*, а вот уже должностному лицу придется потратиться на сумму от 6000 до 15 тыс. руб. Штраф за пожар на предприятии будет от 20 тыс. до 30 тыс. руб. Юридические лица в этом плане в наиболее невыигрышной обстановке, их траты составят до 200 тыс. руб. при минимально возможном штрафе в 150 тыс. руб.

Такие суммы к наказанию установлены только первой частью указанной статьи. Вторая часть применяется, когда те же самые нарушения были допущены после введения особого противопожарного режима. И штрафы по ним будут значительно выше. Так, максимальные суммы по категориям лиц составят:

  • для гражданина — до 4000 руб.;
  • на должностное лицо — 30 тыс. руб.;
  • для предпринимателя — 40 тыс. руб.;
  • на юридическое лицо — 400 тыс. руб.

Ответственность

Оценку соответствия помещений и продукции на пожарную безопасность проводят в соответствии с техническим регламентом о ТПБ. При вынесении экспертом в ходе исполнения своих обязанностей и проведения мероприятий по независимой оценке ложного заключения он подлежит штрафу или дисквалификации на срок до трех лет. К нему могут быть также применены штрафные санкции в сумме до 20 тыс. руб.

Уголовная ответственность

УК РФ также содержит наказания за несоблюдение ТПБ. Они установлены ст. 219. При этом, как и в иных статьях УК, данная содержит квалификацию по тяжести с подразделением на пункты

При совершении нарушающих действий по неосторожности будет применен п. 1 и назначен штраф в сумме 80 тыс. руб

или полугодовая зарплата. На усмотрение суда возможно также ограничить свободу или лишить ее вовсе. Совместно с лишением свободы будет применен запрет на занимание определенных должностей.

Вторым пунктом рассматривается пожар, унесший по неосторожности чью-то жизнь. Срок лишения свободы при этом будет составлять пять лет

Третий пункт тоже сопряжен с гибелью, но по нему смерть должна наступить у двух и более лиц. Санкция — лишение свободы, срок при этом до семи лет.

Обратите внимание! Сроки лишения свободы по данной статье увеличиваются вместе с количеством погибших при пожаре

Основные элементы пожара.

Для того чтобы начался пожар, необходимо наличие в одном месте трех элементов: горючего материала, тепла и кислорода. Сочетание этих трех элементов в огне вызывает неуправляемую цепную реакцию. Поскольку для горения необходимы все три элемента, удалив один из них, можно предотвратить возгорание или погасить огонь.

От вида горючего материала зависит класс пожара, который определяет способы и средства тушения. В нормативных документах ряда стран пожары разделяются на четыре класса: A
– возгорание обычных горючих материалов, таких, как древесина, бумага и пластмассы; B
– возгорание легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, газов и смазочных материалов; C
– возгорание электропроводки; D
– возгорание горючих металлов. Степень пожароопасности зависит от вида и количества горючего материала в рассматриваемой пожароопасной зоне.

Значение пожарной профилактики

Обеспечение пожарной безопасности является приоритетной задачей для руководителя любого объекта. Лучше предотвратить чрезвычайное происшествие, чем устранять его последствие. Это правило уже проверено годами во всех странах. Требуется не просто сберечь материально — технические ценности. Гораздо важнее позаботиться о безопасности людей, работающих или проживающих в конкретной профильной зоне расположения. В принципе, профилактика пожаров — это задача, которую контролирует само государства, инициируя разработку специальной, законодательной базы. Сюда входит огромное количество мероприятий, таких как постоянные, инспекторские проверки, организации обучения персонала нормам пожарной безопасности, разработка технических средств контроля. Всё это позволяет обеспечивать оптимальное и эффективное развитие хозяйственно — экономического плана.

Эвакуация людей.

При пожарах в зданиях в первую очередь должна решаться задача защиты людей путем их эвакуации в безопасную зону. В некоторых случаях вместо немедленной эвакуации применяется метод «защиты на месте» – люди временно укрываются во внутренней противопожарной зоне. Такие зоны (холлы перед лифтами, расширенные лестничные клетки), защищенные автоматическими системами пожаротушения, отделяются от смежных зон свободными промежутками или дымонепроницаемыми и огнестойкими ограждающими конструкциями.

Система эвакуации должна давать людям возможность выхода в безопасную зону во время пожара. Она должна обеспечивать непрерывный ничем не перекрываемый путь выхода из любого места здания на улицу и предусматривать специальные легко открывающиеся дверные запоры, горизонтальные выходы, междуэтажные лестницы, дымонепроницаемые шахты, пожарные лестницы, эскалаторы, горизонтальные пассажирские транспортеры, лифты, окна, эвакуационное освещение и выходные знаки.

Владельцы зданий и жильцы нередко загромождают коридоры, двери и лестничные клетки различными хранимыми вещами, что при пожаре может привести к трагическим последствиям. Поэтому в интересах общественной безопасности нужно всегда сообщать о блокированных или закрытых выходах администрации здания или пожарному управлению.

Большое внимание системам эвакуации уделяется в нормативах по технике безопасности и строительных нормах и правилах. В частности, регламентируются минимальная ширина дверей и коридоров, максимальная длина тупиковых коридоров, ширина и наклон лестничных маршей

Для облегчения и ускорения эвакуации необходимо, чтобы двери открывались в сторону выхода. Специальные дверные запоры должны открываться при легком нажатии.

Эвакуационное освещение должно способствовать ускорению эвакуации. Нормативами регламентируются освещенность у дверей и расположение светильников. В некоторых случаях должно предусматриваться аварийное освещение с питанием от автономного электрогенератора или аккумуляторной батареи. Кроме того, в некоторых случаях обязательна установка светящихся надписей «ВЫХОД».

Нормативы эксплуатации зданий требуют, чтобы управляющие высотными общественными, коммерческими и промышленными зданиями проводили периодические учебные пожарные тревоги, в ходе которых персонал зданий и пожарная охрана лучше знакомились бы со своими задачами и обязанностями в случае пожара. Кроме того, такие учения дают возможность остальным работникам, посетителям и жильцам узнать, кто входит в пожарную охрану их здания, усвоить правила техники безопасности, запомнить схему эвакуации, расположение кнопок сигнализации, переносных огнетушителей и пожарных лестниц. Многие нормативы рекомендуют проживающим в отдельных домах тоже периодически проводить учебные пожарные тревоги, чтобы все члены семьи знали пути выхода и места встречи, а также была проверена работоспособность домашних индикаторов задымленности.

Структура разбора требований на примере пункта № 2 ППР

Информация о содержании обязательных требований:

Описание действий (бездействий) юридических и физических лиц, ведущих к нарушениям обязательных требований

Перечень действий (бездействий):

  • руководитель не обеспечил разработку указанной инструкции;
  • инструкция разработана с нарушением требований пожарной безопасности и правил оформления;
  • инструкция не соответствует объекту защиты, для которого она разработана.

Последствия нарушения обязательного требования:

Осуществление действий, противоречащих Инструкции о мерах пожарной безопасности ведет к снижению уровня пожарной безопасности на объекте защиты.

Пожарная безопасность объектов защиты обеспечивается целым комплексом различных мероприятий:

  • разработкой и соблюдением проектных планировочных решений и конструктивных особенностей зданий, при которых исключается возможность возникновения, развития пожара и воздействия его на людей;
  • соблюдением противопожарного режима на объекте, т.е. установленных норм поведения людей, правил выполнения технологических процессов и эксплуатации оборудования, направленных на обеспечение пожарной безопасности;
  • проведением мероприятий по пожарной профилактики, комплексом организационных и технических мероприятий, направленных на предотвращение пожаров, ограничение их распространения, а также создание условий для успешного тушения пожаров.

От правильности действий руководителей организаций, лиц, ответственных за пожарную безопасность, а также сотрудников организаций зависит уровень обеспечения пожарной безопасности объекта защиты.

Ответственность за нарушение обязательного требования:

За нарушение обязательных требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии со статьями 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (далее — КоАПРФ) или уголовной ответственности по статье 219 Уголовного кодекса Российской Федерации следующие лица:

  • руководитель организации (если он не выполнил обязательные требования);
  • лицо, ответственное за пожарную безопасность на участке, на котором выявлено нарушение (если оно не выполнило обязательные требования);
  • лицо, нарушившее обязательные требования (несмотря на наличие приказов, распоряжений и знаков пожарной безопасности).

Рекомендации по соблюдению обязательных требований:

Инструкция о мерах пожарной безопасности разрабатывается на основе ППР, нормативных документов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования.

Для каждого объекта защиты (за исключением индивидуальных жилых домов) руководством организации (индивидуальным предпринимателям) для каждого производственного и складского здания (в т.ч. отдельно для каждого помещения категории А, Б и В1 по взрывопожарной и пожарной опасности), административного и общественного здания, для технологических установок, оборудования и агрегатов, для транспортных средств должны быть разработаны и утверждены инструкции о мерах пожарной безопасности.

Для помещений других категорий по пожарной опасности и помещений, не подлежащих категорированию, на основе нормативных документов по пожарной опасности, исходя из специфики пожарной опасности здания, должна быть разработана типовая инструкция о мерах пожарной безопасности.

В инструкциях, должны быть указаны лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности индивидуально для каждого помещения.

С целью более четкого соблюдения требований Инструкции о мерах пожарной безопасности на объекте защиты, а также профилактики нарушения пункта 2 ППР целесообразно проводить внеплановые противопожарные инструктажи и прохождение сотрудниками организации пожарно-технического минимума, проводить инструктаж для посетителей организации.

И так далее на 100 страниц вордовского текста про требования правил противопожарного режима.

Ниже ссылка на сам документ. Скачивайте и пользуйтесь.

Какие органы обеспечивают пожарную безопасность?

На предприятии принимают участие в обеспечении пожарной профилактики сразу несколько отделов:

  • личный состав пожарной части;
  • Госпожнадзор;
  • пожарно-техническая комиссия;
  • добровольная пожарная дружина;
  • добровольное пожарное общество;
  • отдел по технике безопасности;
  • внештатные пожарные инспектора.

Основные задачи пожарной профилактики направлены на то, чтобы выявить и устранить все обнаруженные недочеты сразу на месте, а если сделать это сразу не получается, то оговариваются конкретные сроки устранения всех недочетов. Регулярно проводятся мероприятия, которые помогают оснастить все оборудование производственного цеха автоматическими системами, провести замену опасных горючих веществ менее опасными. Если обнаружены несоответствия, то выписывается акт и вручается руководителю, который должен предпринять все меры, чтобы в кратчайшие сроки устранить все недочеты и оповестить соответствующие органы о проведении всех мероприятий.

В Положении о Госпожнадзоре обязательно указывается, сколько должно проводиться проверок, и их количество зависит от группы пожарной опасности объекта. Каждый год проверку проводят на таких объектах:

  • предприятия бытового и коммунального обслуживания;
  • склады;
  • институты;
  • техникумы и ПТУ;
  • высотные жилые дома, если в них работают предприятия бытового обслуживания.

Все перечисленные объекты должны проверяться работниками Госпожнадзора, за которыми закреплены эти объекты.

Строительные конструкции.

Ограждающие и несущие конструкции здания (его стены и перекрытия) при правильном подходе являются важными элементами пожарной безопасности, так как удерживают пожар в пределах одной комнаты, одной секции, одного этажа.

В противопожарных и строительных нормах и правилах устанавливаются необходимые пределы огнестойкости таких конструкций. Предел огнестойкости – это время в часах или минутах, в течение которого строительная конструкция сопротивляется воздействию огня или высокой температуры пожара. Однако указываемые нормативные значения относятся к стандартным условиям испытаний и могут служить лишь для ориентировки, тем более что незащищенные проемы для дверей, окон, вентиляции и кабельной разводки снижают способность ограждающей конструкции сдерживать распространение огня, дыма, жара и газов. См. также
СТРОИТЕЛЬСТВО ЗДАНИЙ ; КОНСТРУКЦИОННЫЕ И СТРОИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ .

Пожарно-профилактические мероприятия на предприятии

Основную пожарную профилактику по безопасности можно разделить на 4 группы мер:

  1. Мероприятия, обеспечивающие безопасность и защиту от пожара всего технологического процесса и оборудования, сохранение сырья и уже готовой продукции.
  2. Строительные и технические мероприятия, которые направлены на то, чтобы исключить причины возникновения пожаров и приложить все силы, чтобы создать устойчивые ограждения для конструкций и строений, помогающие предотвратить возможность быстрого распространения огня на большие расстояния.
  3. Организовать мероприятия, обеспечивающие организацию охраны от пожаров, обучение персонала методам предупреждения возгорания и использования первичных средств тушения.
  4. Мероприятия по эффективному выбору методов тушения огня, оснастить всем необходимым, оборудовать объекты пожарным водоснабжением, сигнализацией, создать нужный запас всех средств, помогающих затушить пожар.

Обеспечить успех в борьбе с пожарами можно только на тех предприятиях, на которых прекрасно поставлена агитационная и организационная работа, где имеются и правильно функционируют ДПД и ПТК.

Как показывает статистика, более 60% пожаров случаются по небрежности человека, где рабочие не знают, что такое пожарная профилактика, какова ее основная задача. Чаще всего возгорание происходит из-за курения в неположенном месте, из-за оставленных без присмотра приборов обогрева, использования паяльных ламп и факелов, чтобы разогреть двигатели, трубы. Чтобы устранить все перечисленные причины пожара, нужно ввести жесткий противопожарный режим.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Илья Коршунов
Наш эксперт
Написано статей
134
Добавить комментарий