Приказ мчс рф от 24.04.2013 n 284

Приложение 1. Образцы разрабатываемых учебно-методических документов на командно-штабные учения и штабные тренировки

Отметка о выполнении

I. Организационные мероприятия

Определение исходных данных для проведения учения (основные учебные цели, этапы, учебные вопросы и время на их отработку, характер общей обстановки), состава руководства и посредников и др.

Распределение обязанностей между членами штаба руководства учения и т.д.

II. Планирование учения

Разработка замысла учения и пояснительной записки к нему

Разработка плана проведения командно-штабного учения

Разработка задания на командно-штабное учение

III. Подготовка руководства и посредников

Изучение нормативных документов, обстановки в районе планируемого учения

Занятия со штабом руководства учением и аппаратом посредников по изучению планирующих документов (замысла и плана проведения учения)

Инструктивное занятие (розыгрыш учения) с руководством и посредниками

Разработка личных (частных) планов руководства учением и посредников и т.д.

IV. Подготовка обучаемых, сил и средств для проведения практических мероприятий

Дооснащение формирований, проведение инструктивных занятий по действиям в составе формирований

V. Материальное и техническое обеспечение учения

Доукомплектование формирований табельным имуществом, средствами защиты и т.д. (при необходимости)

Подготовка рабочих мест на пунктах управления для руководства учением и т.д.

VI. Контроль за ходом подготовки к учению

Проверка готовности пунктов управления, нештатных формирований, привлекаемых к учению и т.д.

Обстановка (содержание вводных)

Работа руководителя, заместителей, посредников

Ожидаемые действия обучаемых

Первый этап (название этапа, цель, время) — Организация проведения мероприятий по обеспечению защиты работников и устойчивости функционирования организации при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации

Второй этап (название этапа, цель, время) — Оценка последствий ЧС для объекта, проведение мероприятий по обеспечению защиты работников и пациентов от опасностей возникающих при чрезвычайной ситуации

Источник

План проведения штабной тренировки

Тема: «Организация проведения мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

— изучить и отработать должностными лицами органов управления функциональные обязанности по занимаемой должности;

— повысить оперативную слаженность в работе отдельных подразделений и органа управления в целом;

— выработать практические навыки в планировании и проведении мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

Дата проведения: ___ _____________ 201 ___ года.

Время проведения: 9.00 — 13.00 (6 часов).

Место проведения: главный административный корпус.

— руководящий состав организации;

— комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧСПБ);

— эвакуационная комиссия организации;

— службы и отделы АХЧ.

На территории района, как и на всей территории , осуществляются мероприятия плановой повседневной деятельности. Органы управления, силы и средства РСЧС функционируют в режиме повседневной деятельности. Организация осуществляет производственную деятельность в повседневном режиме. Системы связи и оповещения находятся в готовности к применению. Планирующие документы мероприятий ГО и РСЧС («План действий по предупреждению и ликвидации ЧС» и «План гражданской обороны») уточнены и откорректированы по состоянию на ___ ___________ 201___ г.

План проведения штабной тренировки

Тема: «Организация проведения мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

— изучить и отработать должностными лицами органов управления функциональные обязанности по занимаемой должности;

— повысить оперативную слаженность в работе отдельных подразделений и органа управления в целом;

— выработать практические навыки в планировании и проведении мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

Дата проведения: ___ _____________ 201 ___ года.

Время проведения: 9.00 — 13.00 (6 часов).

Место проведения: главный административный корпус.

— руководящий состав организации;

— комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧСПБ);

— эвакуационная комиссия организации;

— службы и отделы АХЧ.

На территории района, как и на всей территории , осуществляются мероприятия плановой повседневной деятельности. Органы управления, силы и средства РСЧС функционируют в режиме повседневной деятельности. Организация осуществляет производственную деятельность в повседневном режиме. Системы связи и оповещения находятся в готовности к применению. Планирующие документы мероприятий ГО и РСЧС («План действий по предупреждению и ликвидации ЧС» и «План гражданской обороны») уточнены и откорректированы по состоянию на ___ ___________ 201___ г.

Штабная тренировка

Штабная тренировка – это форма подготовки (обучения) штаба и других структурных подразделений органов управления, применяемая в целях слаживания управлений (направлений, отделов, отделений), служб и штабов в целом, совершенствования профессиональных навыков и умений обучаемых. В ходе Ш.т. обучаемые разрабатывают оперативные и боевые документы, проводят оперативно-тактические расчеты, готовят предложения для принятия решений, участвуют в планировании операции (боя), осуществляют доведение боевых задач до войск (сил), собирают и обобщают данные обстановки с практическим использованием средств связи и автоматизации.

Ш.т. могут быть совместными и раздельными, проводиться на пунктах управления или в служебных помещениях (учебных классах) со средствами связи и без них. Совместные Ш.т. проводятся со штабами (управлениями), привлекаемыми в полном составе под единым руководством. Раздельные Ш.т. проводятся непосредственно в управлениях, направлениях, отделах и службах по планам и под руководством соответствующих начальников. В целях достижения единой направленности в обучении управлений, направлений, отделов и служб раздельные штабные тренировки могут проводиться по единой для всех обучаемых теме и на общем фоне. Учебные документы для проведения тренировок разрабатываются с учетом категорий обучаемых, их должностных обязанностей и уровня подготовки. Разновидностью Ш.т. являются тренировки дежурных смен пунктов управления.

Для проведения тренировок разрабатываются: замысел, как правило, на карте с пояснительной запиской, организационные указания по подготовке и проведению тренировки, задания на тренировку, исходная обстановка, план-календарь проведения тренировки, планы наращивания обстановки, материалы по оперативным скачкам, частные планы заместителей руководителя тренировки, директивы, приказы (распоряжения) и другие документы по всем видам обеспечения. Для проведения тренировки дежурных смен пунктов управления дополнительно разрабатываются: перечень исходных данных для введения в вычислительные комплексы, график передачи директив, приказов и распоряжений в подчиненные органы.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера» Ш.т. в организациях проводятся ежегодно продолжительностью до 24 ч.

Источник

Последние документы в Базе:

Охрана труда

Журнал учета проветривания помещений

Приказ о соблюдении масочного режима

Журнал регистрации наряд-допусков на производство газоопасных работ

Инструкция по радиационной безопасности при проведении рентгеновской дефектоскопии

Пожарная безопасность

Допуск на тушение пожара в электроустановках

Календарный план противопожарной тренировки

Акт об итогах противопожарной тренировки

Приказ о действии работников при обнаружении пожара

Электробезопасность

Производственная инструкция по электробезопасности

Рабочая инструкция электромонтера

Журнал учета работ в электроустановках (примерный образец)

Инструкция ответсвенного за электрохозяйство

Командно-штабная тренировка ( КШТ )

Командно-штабная тренировка (КШТ) – это форма приобретения и совершенствования практических навыков должностных лиц органов управления объекта по выполнению их функциональных обязанностей в области организации и управления мероприятиями гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в мирное и в военное время, а также слаживания органов управления в целом.

Командно-штабные тренировки проводятся в целях:

  • отработки должностными лицами органов управления функциональных обязанностей по занимаемой должности;
  • достижения оперативной слаженности в работе отдельных подразделений и органа управления в целом;
  • выработки практических навыков в планировании и реализации мероприятий по оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации;
  • совершенствования практических навыков в организации и проведении мероприятий, предусмотренных планирующими документами; закрепления теоретических знаний, полученных в ходе обучения;
  • отработки вопросов управления подчиненными. Командно-штабные тренировки проводятся на территории или на плане (макете) объекта.

Командно-штабные тренировки проводятся:

  • во время плановых проверок с целью определения степени готовности должностных лиц органов управления объектом, нештатных аварийно-спасательных формирований к действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
  • в порядке подготовки к командно-штабным учениям с целью отработки отдельных вопросов, входящих в замысел командно-штабных учений;
  • после плановых проверок и командно-штабных учений с целью проверки устранения недостатков в работе органов управления и руководящего состава нештатных аварийно-спасательных формирований.

В зависимости от поставленных целей и задач, а также от состава обучаемых командно-штабные тренировки могут быть совместными (общими) или раздельными (частными). Совместные командно-штабные тренировки проводятся в ходе плановых проверок или в порядке подготовки к учениям. На совместных тренировках совершенствуются навыки обучаемых в выполнении функциональных обязанностей, и осуществляется слаживание органов управления объекта экономики в целом.

Совместные командно-штабные тренировки проводятся одновременно по общей теме с эвакокомиссией, руководящим составом нештатных аварийно-спасательных формирований и производственными подразделениями объекта.

При проведении раздельной тренировки каждый орган управления раздельно тренирует личный состав в выполнении своих функциональных обязанностей по предназначению. Раздельную тренировку проводит руководитель того органа управления, с личным составом которого она проводится.

На командно-штабной тренировке может осуществляться подготовка руководящего состава к взаимозаменяемости на смежных должностях.

Руководителем командно-штабной тренировке назначается, как правило, руководитель объекта или его первый заместитель. Тематика тренировок определяется руководителем объекта при планировании основных мероприятии на год с учетом особенностей объекта и степени подготовленности органа управления. Продолжительность тренировки предусматривается: до суток — совместной; до четырех часов — раздельной. В соответствии с этим проведение тренировки предусматривается в один этап с отработкой 2–3 вопросов на совместных тренировках и 1–2 вопросов — на раздельных.

Источник

Глава IV. Особенности организации подготовки и проведения штабных тренировок

Глава IV. Особенности организации подготовки и проведения штабных тренировок

Штабные тренировки являются одной из форм подготовки руководящего состава органов управления ГО, территориальной подсистемы МГСЧС. Они проводятся с целью отработки должностные лицами органов управления функциональных обязанностей по занимаемой должности, достижения оперативной слаженности в работе отдельных подразделений и органа управления в целом, выработки практических навыков в планировании и реализации мероприятий ГО, оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации. На штабных тренировках может осуществляться подготовка руководящего состава к взаимозаменяемости на смежных должностях.

В зависимости от поставленных целей и задач, а также от состава обучаемых штабные тренировки могут быть совместными или раздельными.

Совместные штабные тренировки проводятся одновременно с органами исполнительной власти (местного самоуправления) и территориальными органами управления ГОЧС, по общей для них теме и имеют целью отработки взаимодействия между различными подразделениями органов управления.

Раздельные штабные тренировки проводятся с префектурой (Управой района), отдельными их подразделениями или органами управления ГОЧС с целью устранения выявленных при проверке или предыдущих командно-штабных учениях недостатков, а также освоения должностными лицами смежных функциональных обязанностей.

Руководителем совместной штабной тренировки назначается, как правило, префект административного округа (глава Управы района) или один из его заместителей. Руководителем раздельной тренировки может назначаться руководитель того подразделения органа управления, с составом которого проводится тренировка.

Тематика штабных тренировок определяется руководителем органа управления при планировании основных мероприятии на год с учетом особенностей административного округа (района) и степени подготовленности органа управления.

Состав участников тренировки определяется руководителем тренировки в зависимости от вида тренировки, ее темы, целей и характера решаемых задач. При этом для всесторонней отработки вопросов взаимодействия подразделений органа управления к участию в совместных тренировках привлекается руководящий состав и ведущие специалисты, как правило, в полном составе.

При определении продолжительности тренировки исходят из поставленных целей, степени подготовленности обучаемых и созданной оперативной обстановки. Но в любом случае продолжительность определяется до суток для совместных тренировок и до 8 часов — для раздельных. В соответствии с этим проведение тренировки предусматривается в один этап с отработкой 2-3 вопросов на совместных тренировках и 1-2 вопросов — на раздельных.

Порядок подготовки совместных штабных тренировок аналогичен порядку подготовки командно-штабных учений. При этом в процессе их подготовки разрабатываются документы:

1) приказ (распоряжение) о подготовке и проведении штабной тренировки;

2) календарный план подготовки штабной тренировки;

3) организационные указания по подготовке и проведению штабной тренировки;

Источник

Какие действия предпринять работодателю

Чтобы быть готовым к действиям в случае наступления ЧС и подготовить работников, каждому работодателю следует:

  1. Изучить изменения законодательства.
  2. Откорректировать имеющиеся локальные документы в области ГО и ЧС.
  3. Пересмотреть программу проведения вводного инструктажа по ГО.
  4. Предусмотреть подготовку персонала в области ГО и ЧС, используя различные методы обучения, в том числе дистанционные.
  5. Проводить тренировки в области защиты от ЧС.

Важный этап знакомства с системой ГО в организации — вводный инструктаж по ГО при приеме на работу.

Скачайте документ: Образец Приказа об организации вводного инструктажа по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям 

Что включить в программу вводного инструктажа по ГО?

Комментирует Марина Шобохонова, специалист по техносферной безопасности, автор экспресс-курса «Гражданская оборона. Как организовать работу в организации»:

«При разработке программы вводного инструктажа учитывайте, что программа:
1) разрабатывается работодателем с учетом специфики и места расположения организации и утверждается приказом руководителя организации;
2) содержит требования территориальных органов МЧС России;
3) содержит тематический план и цели проведения инструктажа;
4) включает характеристику источников опасностей природного и техногенного характера, которая указывается по месту расположения организации и ее филиалов (при наличии).

1. Знать:

  • потенциальные источники опасностей, которые могут привести к ЧС в организации (на территории организации), виды ЧС, характерные для территории расположения организации, опасности, которые могут возникнуть при военных конфликтах;
  • способы оповещения при угрозе и возникновении ЧС и военных конфликтов;
  • способы защиты от опасностей, возникающих при указанных ЧС и возможных военных конфликтах, правила действий при угрозе и возникновении данных опасностей;
  • места хранения средств индивидуальной защиты и расположения средств коллективной защиты (при наличии их в организации);
  • место сборного эвакуационного пункта.

2. Уметь:

  • действовать по сигналам оповещения;
  • действовать при объявлении эвакуации;
  • использовать средства индивидуальной и коллективной защиты.

Скачайте документ: Примерная программа вводного инструктажа по ГО.

Вводный инструктаж показывает будущему работнику отношение к вопросам безопасности в организации. От того, насколько ответственно мы подойдем к этому вопросу, будет зависеть лояльность работников к правилам и нормам в области ГО и ЧС. Каждый новый сотрудник — часть коллектива. И каждый несет ответственность не только за себя, но и за находящихся рядом коллег.

Узнайте, как планировать и организовывать мероприятия по ГО, подготовить работников в области ГО, составлять программы вводного инструктажа, проводить курсовое обучение, учения и тренировки для работников по ГО на экспресс-курсе «Гражданская оборона. Как организовать работу в организации».

Тренировочная эвакуация

Т.к. не существует типовой инструкции по проведению противопожарной тренировки, мы рекомендуем придерживаться общей схемы.

Эвакуация начинается после срабатывания системы оповещения, запущенная в ручном режиме. Сотрудники должны покинуть свои рабочие места организованно и в строгом соответствии с заранее утвержденным планом эвакуации. Персонал следует в безопасное место сбора, расположенное, как правило, на улице. Ответственные лица проверяют, весь ли персонал эвакуировался, фиксируют допущенные ошибки при эвакуации. Обязательно фиксируется общее время эвакуации.

Новые ГОСТы по ГОЧС

I. ГОСТ Р 22.0.04-2020 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации. Термины и определения» утверждён приказом Росстандарта от 11 сентября 2020 года № 643-ст.

Стандарт устанавливает термины и определения понятий в области безопасности в биологических чрезвычайных ситуациях. Термины, установленные стандартом, обязательны для применения во всех видах документации и литературы по безопасности в чрезвычайных ситуациях, входящих в сферу работ по стандартизации и/или использующих результаты этих работ.

ГОСТ Р 22.0.04-2020 вводится в действие на территории РФ с 1 апреля 2021 года.

II. ГОСТ Р 22.0.05-2020 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения» утверждён приказом Росстандарта от 11 сентября 2020 года № 644-ст.

Стандарт устанавливает термины и определения понятий в области безопасности в техногенных чрезвычайных ситуациях. Термины, установленные стандартом, обязательны для применения во всех видах документации и литературы по безопасности в чрезвычайных ситуациях, входящих в сферу работ по стандартизации и/или использующих результаты этих работ.

ГОСТ Р 22.0.05-2020 вводится в действие на территории РФ с 1 апреля 2021 года.

III. ГОСТ Р 22.2.12-2020 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Повышение устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях. Основные положения» утверждён приказом Росстандарта от 11 сентября 2020 года № 645-ст.

Стандарт предназначен для применения при планировании и осуществлении мероприятий по гражданской обороне и защите населения, а также при разработке перечня мероприятий по гражданской обороне и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в составе документов территориального планирования Российской Федерации и проектной документации объектов капитального строительства. Положения стандарта предназначены для использования: федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, осуществляющими планирование мероприятий по гражданской обороне и защите населения; организациями всех форм собственности, осуществляющими проектирование, строительство и эксплуатацию объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), опасных производственных объектов, определяемых таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и безопасности.

ГОСТ Р 22.2.12-2020 вводится в действие на территории РФ с 1 апреля 2021 года.

Как только у нас будут тексты данных ГОСТов, то мы сразу опубликуем их здесь же. Сохраните эту заметку в закладки или подписывайтесь (если до сих пор не подписаны) на нашу официальную группу в ВК Блог—Инженера ☆ Охрана труда.

Глава IV. Особенности организации подготовки и проведения штабных тренировок

Глава IV. Особенности организации подготовки и проведения штабных тренировок

Штабные тренировки являются одной из форм подготовки руководящего состава органов управления ГО, территориальной подсистемы МГСЧС. Они проводятся с целью отработки должностные лицами органов управления функциональных обязанностей по занимаемой должности, достижения оперативной слаженности в работе отдельных подразделений и органа управления в целом, выработки практических навыков в планировании и реализации мероприятий ГО, оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации. На штабных тренировках может осуществляться подготовка руководящего состава к взаимозаменяемости на смежных должностях.

В зависимости от поставленных целей и задач, а также от состава обучаемых штабные тренировки могут быть совместными или раздельными.

Совместные штабные тренировки проводятся одновременно с органами исполнительной власти (местного самоуправления) и территориальными органами управления ГОЧС, по общей для них теме и имеют целью отработки взаимодействия между различными подразделениями органов управления.

Раздельные штабные тренировки проводятся с префектурой (Управой района), отдельными их подразделениями или органами управления ГОЧС с целью устранения выявленных при проверке или предыдущих командно-штабных учениях недостатков, а также освоения должностными лицами смежных функциональных обязанностей.

Руководителем совместной штабной тренировки назначается, как правило, префект административного округа (глава Управы района) или один из его заместителей. Руководителем раздельной тренировки может назначаться руководитель того подразделения органа управления, с составом которого проводится тренировка.

Тематика штабных тренировок определяется руководителем органа управления при планировании основных мероприятии на год с учетом особенностей административного округа (района) и степени подготовленности органа управления.

Состав участников тренировки определяется руководителем тренировки в зависимости от вида тренировки, ее темы, целей и характера решаемых задач. При этом для всесторонней отработки вопросов взаимодействия подразделений органа управления к участию в совместных тренировках привлекается руководящий состав и ведущие специалисты, как правило, в полном составе.

При определении продолжительности тренировки исходят из поставленных целей, степени подготовленности обучаемых и созданной оперативной обстановки. Но в любом случае продолжительность определяется до суток для совместных тренировок и до 8 часов — для раздельных. В соответствии с этим проведение тренировки предусматривается в один этап с отработкой 2-3 вопросов на совместных тренировках и 1-2 вопросов — на раздельных.

Порядок подготовки совместных штабных тренировок аналогичен порядку подготовки командно-штабных учений. При этом в процессе их подготовки разрабатываются документы:

1) приказ (распоряжение) о подготовке и проведении штабной тренировки;

2) календарный план подготовки штабной тренировки;

3) организационные указания по подготовке и проведению штабной тренировки;

Источник

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Илья Коршунов
Наш эксперт
Написано статей
134
Добавить комментарий