Состав проектно-сметной документации. требования законодательства

Отличие стадии Р от стадии П

В отличие от стадии П, стадия Р может разделяться на несколько подразделов, например, если в стадию П входит раздел АР – «Архитектурные решения», то на стадии Р он может разделяться на разделы АР (архитектурные решения), АС (архитектурно-строительные решения), АИ (архитектура интерьеров). Раздел «Конструктивные решения», то на стадии Р это раздел может разделяться на несколько: КМ (конструкции металлические), КЖ (конструкции железобетонные), КЖ0 (железобетонные конструкции ниже нулевой отметки: фундаменты, ростверки, подпорные стены и тд.), КМД (конструкции металлические деталировочные), КЖИ (конструкции железобетонные изделия) а также КД (конструкции деревянные). Это же касается и инженерных разделов, которые в отличие от стадии П могут разделяться на несколько рабочих подразделов, а также на рабочую документацию на отдельные виды изделий.

При малых объемах строительства, при котором не требуется прохождение государственной/негосударственной экспертизы, проектирование здания может проводиться с одну стадию Р без разработки стадии П.

Стадия «Проект» (Стадия «П»)

На стадии «Проект» («П») формируются, принимаются и отражаются принципиальные технические решения (на основе соответствующих расчетов, которые также выполняются) без углублённой их проработки и исполнения на бумаге.

Состав стадии «П» согласно ГОСТ Р 21.1101-2009

  • обложка;
  • титульный лист;
  • содержание тома;
  • состав проектной документации;
  • текстовая часть;
  • графическая часть (основные чертежи и схемы)

Состав стадии «П» (с доп. пояснениями)

  • обложка;
  • титульный лист;
  • содержание тома;
  • состав проектной документации;
  • текстовая часть;
  • общее описание принятых технических решений
  • расчетная часть

графическая часть (основные чертежи и схемы)

поэтажные планировки с размещением оборудования и однолинейной прорисовкой трасс
принципиальные схемы
спецификация основного оборудования

Характеристика стадии ПД

Проектная документация должна разрабатываться в соответствии с ГОСТом, к ней предъявляется ряд требований, которые связаны с оформлением и разработкой. Все возникшие идеи в процессе работы над проектом должны быть отображены на чертежах. Все проекты воплощаются инженерами, которые в дальнейшем группируют все наработки и соединяют их в одно целое.

Работы на стадии проектирования ПД должны координироваться в общие данные за исключением чертежей. В тот момент, как заказчик подает заявку на выполнение работы, не обязательно разрабатывать весь комплекс, можно работать только над тем, что требуется в конкретный момент времени.

Вся документация по проектам должна комплектоваться в тома, что определено на законодательном уровне. Всего насчитывается 12 томов. В них содержится вся информация, начиная от оформления пояснительных записок и заканчивая строительными сметами и прочей документацией, которая предусмотрена законом. Из всей серии более детально описана информация для 5 тома, который включает несколько изданий. Книги содержат подробную информацию об оборудовании для инженеров.

На стадию проектирования и комплектации ПД уходит много времени и сил. Так как именно она является основной при разработке будущего строения. Оформлением документации должны заниматься квалифицированные специалисты с опытом работы.

Стоимость выполнения стадий П и РД

Приведенные ниже процентные показатели предполагают, что за 100% принята разработка стадий П и РД. Соответственно, ниже приводится доля каждого этапа в общем объёме работа.

Фактически, если оценивать трудозатраты и, особенно, важность принятых решений стадия П ценится дороже, т.к. основные расчеты, принципиальные технические решения, выбор крупного оборудования, его размещение выполняется на стадии П

На стадии РД по суть производится оформление принятых решений и их окончательная проработка. Таким образом, по сути стадию П можно оценить в 60%, РД – 40%.

Однако на практике часто приходится сталкиваться со следующим распределением:

  • Стадия П – 30%,
  • Стадия РД – 70%.

В сметах, согласно «Сборнику базовых цен на проектные работы для строительства в городе Москве» МРР-3.2.06.06-06:

  • Стадия П – 40%,
  • Стадия РД – 60%.

Согласно «Справочнику базовых цен на проектные работы в строительстве «объекты жилищно-гражданского строительства» (СБЦ за 2010 год) распределение аналогично:

Описание стадии «Р» для пожарной сигнализации

Приведем вам, уважаемые читатели, типовой перечень того, что должно входить состав РД для системы ПС.

  1. Основная информация.
  2. Схема управляющих узлов АУПТ.
  3. Ситуационный план.
  4. Схема охраняемых строений.
  5. Разрезы, сечения.
  6. Схема сооружений с наружными трубными коммуникациями.
  7. Схема заземления.
  8. Электросхема управления и контроля.
  9. Схема кабельной разводки, размещений устройств и т.п.
  10. План электрических соединений, основная схема ПС.
  11. Кабельный журнал.

Еще, помимо этого перечня, в готовый комплект могут включаться.

  • Ведомость прокладки кабелей в трубах.
  • Структурные и функциональные схемы АУПТ.
  • Трубозаготовительная ведомость.
  • Схемы нетиповых устройств и конструкций.

Все комплекты можно делить по видам ПТ, по типам монтажных работ.

Как итог, видим, что пояснительная записка не включена ни в один из представленных перечней документов фазы проектирования РД.

Одностадийное проектирование

Одностадийное проектирование осуществляется при параллельной разработке проектной документации и рабочей документации. Проектный документ, разрабатываемый при одностадийном проектировании, именуют «Рабочий проект» (РП). Он состоит из утверждаемой части рабочего проекта (проектная документация), которая подлежит государственной экспертизе том, что рабочая документация разрабатывается сразу, не дожидаясь утверждения проектной документации.

Одностадийное проектирование дает возможность сократить срок разработки проекта в 1,5-2 раза и снизить стоимость проектирования на 40%. Тем не менее, проектирование в две стадии снижает риски возникновения необходимости по доработке документации за счет того, что рабочая документация разрабатывается на основе уже утвержденной проектной. В основном, одностадийное проектирование применяется для объектов капитального ремонта, а также для объектов, строящихся по типовым и повторно применяемым проектам.

Принципиальное отличие одно- и двухстадийного проектирования заключается лишь в параллельной или последовательной разработке проектной и рабочей документации, поэтому основные этапы, а также дополнительные стадии в процессе генерального проектирования не отличаются. Более подробно рассмотрим вариант двухстадийного проектирования.

ЭСКИЗНЫЙ ПРОЕКТ (ЭП).

ЭП разрабатывается для принципиального
определения требований к градостроительным, архитектурным,
художественным, экологическим и функциональным решениям объекта,
подтверждения возможности создания объекта гражданского назначения.

В
составе ЭП для обоснования принятых решений по заданию заказчика могут
дополнительно выполняться инженерно-технические разработки, схемы
инженерного обеспечения объекта, расчеты сметной стоимости и обоснования
эффективности инвестиций, при проектировании объекта в квартале
существующей застройки — градостроительное обоснование размещения
объекта.

ЭП разрабатывается на основании задания на проектирование и исходных данных.
ЭП после согласования
органами градостроительства и архитектуры, одобрения при трехстадийном
проектировании или утверждения при двухстадийном проектировании
инвестором является основанием для разработки следующей стадии.

Материалы эскизного проекта передаются заказчику в четырех экземплярах.

Стадия 2 — ПД. Проектная документация

Следующей стадией является создание проекта, она, в отличии от предыдущей является обязательной, при этом должна быть согласована с специализированных органах государственной власти. После чего, по результатам согласования, или выдается разрешение на застройку, или же наоборот отказ. Общий состав проектной документации регламентируется Постановлением Правительства РФ №87 от 16.02.2008. Конечно же, для каждого индивидуально взятого проекта состав документации может несколько отличаться, но наиболее полный перечень документов, которые могут понадобиться можно просмотреть далее.

Номер

Шифр раздела

Название раздела

Раздел 1

Пояснительная записка

Том 1

— ОПЗ

Пояснительная записка

Том 2

— ИРД

Исходно-разрешительная документация

Раздел 2

— ПЗУ

Схема планировочной организации земельного участка

Раздел 3

— АР

Архитектурные решения

Раздел 4

Конструктивные и объемно-планировочные решения

Том 1

— КР1

Железобетонные конструкции

Том 2

— КР2

Металлические конструкции

Том 3

— КР3

Деревянные конструкции

Том 4

— КРР

Статический расчет

Раздел 5

Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений.

Подраздел 1

Система электроснабжения

Том 1

— ИОС1.1

Наружное электроснабжение

Том 2

— ИОС1.2

Силовое электрооборудование

Том 3

— ИОС1.3

Электроосвещение

Подраздел 2

Система водоснабжения

Том 1

— ИОС2.1

Наружное водоснабжение

Том 2

— ИОС2.2

Внутреннее водоснабжение

Подраздел 3

Система водоотведения

Том 1

— ИОС3.1

Наружное водоотведение

Том 2

— ИОС3.2

Внутреннее водоотведение

Подраздел 4

Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети

Том 1

— ИОС4.1

Отопление и вентиляция

Том 2

— ИОС4.2

Теплоснабжение

Том 3

— ИОС4.3

Индивидуальный тепловой пункт

Подраздел 5

Сети связи

Том 1

— ИОС5.1

Телефония, Радиофикация, Телеприем

Том 2

— ИОС5.2

Структурированные кабельные сети

Том 3

— ИОС5.3

Автоматизация инженерных систем

Том 4

— ИОС5.4

Видеонаблюдение

Том 5

— ИОС5.5

Охранная сигнализация

Том 6

— ИОС5.6

Система контроля и учета доступа

Том 7

— ИОС5.7

Прочие слаботочные системы

Подраздел 6

Система газоснабжения

Том 1

— ИОС6.1

Наружное газоснабжение

Том 2

— ИОС6.2

Внутреннее газоснабжение

Подраздел 7

Технологические решения

Том 1

— ИОС7.1

Технологические решения

Том 2

— ИОС7.2

Автоматизация технологических процессов

Том 3

— ИОС7.3

Воздухоснабжение

Том 4

— ИОС7.4

Холодоснабжение

Том 5

— ИОС7.5

Снабжение паром

Том 6

— ИОС7.6

Пылеудаление

Том 7

— ИОС7.7

Прочие технологические системы

Раздел 6

— ПОС

Проект организации строительства

Раздел 7

— ПОД

Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства

Раздел 8

Перечень мероприятий по охране окружающей среды

Том 1

— ООС

Перечень мероприятий по охране окружающей среды

Том 2

— ООС.ТР

Проект технологического регламента обращения со строительными отходами на объекте

Том 3

— ИЭИ

Инженерно-экологические изыскания

Раздел 9

Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности

Том 1

— ПБ1

Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности

Том 2

— ПБ2

Автоматическая установка пожарной сигнализации, Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре

Том 3

— ПБ3

Автоматика противопожарной защиты

Том 4

— ПБ4

Спецпожаротушение (водяное, порошковое и т. д.)

Раздел 10

— ОДИ

Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов

Раздел 10(1)

— МЭ

Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов

Раздел 11

Смета на строительство объектов капитального строительства

Том 1

— СМ1

Смета на строительство объектов капитального строительства

Том 2

— СМ2

Мониторинг цен на материалы

Раздел 12

Иная документация в случаях, предусмотренных Федеральными законами

Том 1

— КЕО

Светотехнические расчеты инсоляции и естественной освещенности (КЕО)

Том 2

— ЗШ

Мероприятия по защите от шума и вибраций. Оценка шумового воздействия на период эксплуатации объекта

Том 3

— ИТМ ГОиЧС

Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций

Том 4

— ЭД

Инструкция по эксплуатации здания

Том 5

— ПТА

Мероприятия по противодействию террористическим актам

Том 6

— ДПБ

Декларация промышленной безопасности опасных производственных объектов

ГОСТ Р 21.1101-2013 Система проектной документации:

4.2. Рабочая документация

4.2.1. В состав рабочей документации, передаваемой заказчику, включают:

  • · Рабочие чертежи, по которым проводиться дальнейшая постройка;
  • · Прилагаемые документы, разрабатываются как дополнение к основным чертежам.

4.2.2. В состав основных комплектов рабочих чертежей включают:

  • общие данные по рабочим чертежам
  • чертежи и схемы, предусмотренные соответствующими стандартами Системы проектной документации для строительства (далее — СПДС).

4.2.6. К прилагаемым документам относят:

  • · — рабочую документацию на строительные изделия;
  • · эскизные чертежи общих видов нетиповых изделий, выполняемые в соответствии с ГОСТ 21.114;
  • · спецификацию оборудования, изделий и материалов, выполняемую в соответствии с ГОСТ 21.110;
  • · опросные листы и габаритные чертежи, выполняемые в соответствии с данными заводов — изготовителей оборудования;
  • · локальную смету по формам;
  • · другие документы, предусмотренные соответствующими стандартами СПДС.

Дополнительно состав прилагаемых документов рассматривается в соответствии с требованиями СПДС и заданием на проектирование.

4.2.8. Ссылочные документы

В некоторых случаях в рабочих чертежах допускается применение типовых строительных конструкций, изделий и узлов путем ссылания на документы, которые непосредственно содержат рабочие чертежи этих элементов.

К ним относят:

  • · чертежи типовых конструкций, изделий и узлов;
  • · стандарты, в состав которых включены чертежи, предназначенные для изготовления изделий.

При этом данные документы в состав рабочей документации предоставляемой заказчику в состав проекта не входят. При желании заказчика они предоставляются по отдельному договору.

Стадия проектирования

На этапе проектной подготовки строительства обязательно необходимо:

  • Разработать, согласовать и утвердить архитектурный проект (возможно его разработка на этапе проектной документации).
  • Разработать и согласовать проектную документацию, а также получить экспертное заключение на неё.
  • Разработать рабочую документацию.

То, в каком порядке будет составляться проект, решает заказчик в тандеме с Проектировщиком. Очерёдность стадий необходимо прописать в задании на проектирование.

Рекомендуется придерживать при составлении проекта следующих стадий:

  • Эскиз. Актуален, есть объект отличается повышенной сложностью. Именно на его основе создаётся архитектурно- планировочное задание и задание на проектирование, а также составляется исходно- разрешительная документация.
  • Проект. Считается основной стадией, которая подлежит утверждению.
  • Рабочая документация. На этой стадии подготавливается документация, которая без изменений будет использоваться в строительстве.
  • Рабочий проект. В этой стадии происходит смешение стадий проекта и рабочей документации.

Проектная документация на стадии эскиза состоит из:

  • Общей пояснительной записки с исходно-разрешительной документацией.
  • Ситуационного плана
  • Опорного плана
  • Генерального плана
  • Планировочного решения первого и неповторяющегося этажей, фасадов, разрезов.
  • Материалов для демонстраций.

На стадии проекта в проектную документацию необходимо включить:

  • Начальные материалы для составления проекта;
  • Общую пояснительную записку;
  • Генеральный план и транспорт;
  • Архитектурно-строительные решения;
  • Решения по инженерному оборудованию и системам;
  • Инженерные сети;
  • Список мероприятий по охране окружающей среды и соблюдению санитарно-гигиенических требований;
  • Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны;
  • Мероприятия , позволяющие предупредить чрезвычайных ситуаций;
  • Технологические решения (если они нужны);
  • Проект, согласно которому будет организовано строительство (если он нужен);
  • Сводный сметный расчет стоимости строительства;
  • Обоснование эффективности инвестиций (если это требуется);
  • Документы, где описано, как будет организован труд работников и то, в каких условиях они будут трудиться. (для производств);
  • Документы, где будут описаны принципы управления производством и предприятием (для производств).

Стадия рабочего проекта состоит обычно из рабочей документации.

То, из чего состоит рабочая документация и какие документы в ней содержатся, определяется государственными стандартами СПДС. В обязательном порядке содержание и состав рабочей документации должны быть уточнены Заказчиком и проектировщиком и прописаны в договоре и задании на проектирование.

В рабочую документацию входит определённый набор рабочих чертежей и документов с текстами. В них содержатся все сведения об объекте, . Именно на основании рабочей документации производятся работы по строительству и монтажу.

Сейчас практикуется выдача рабочей документации заказчику по комплектам. Состав рабочей документации нужно согласовать и прописать в договоре между заказчиком и подрядчиком.

В составе рабочей документации можно выделить:

  • основные комплекты рабочих чертежей, которые позволяют проводить работы по строительству и монтажу.
  • рабочую документацию на строительные изделия, которые предусмотрены основными комплектами рабочих чертежей;
  • спецификации оборудования, изделий и материалов;
  • ведомости, где прописано, сколько для строительства требуется материалов, ведомости, где прописано, в каком объёме выполнены работы по строительству и монтажу;
  • сметную документацию по установленным формам.

Каковы функции проектной и рабочей документации согласно с нормативной базой

Проектом можно назвать комплект материалов и документов, подготовленных в результате проектирования. В свою очередь проектирование – это определенная последовательность действий, процесс, в результате которого создается прообраз или прототип требуемого объекта. Соответственно, для этого производятся специальные расчеты (экономического и технического характера), разрабатываются сметы, калькуляции, пояснительные записки, чертежи, схемы.

Проекты бывают индивидуальные или же типовые. Часто в ходе подготовки отдельного проекта для индивидуального использования автор использует типовые решения, применяемые в различных зданиях. Исходя из специфики задач, поставленных заказчиком, все разрабатываемые проектные решения можно подразделить на такие виды:

  • новое строительство;
  • модернизация, реконструкция, техническое перевооружение, расширение уже сооруженных объектов;
  • капитальный ремонт, восстановление, усиление зданий.

До вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87 законодательно предусматривалась определенная стадийность при разработке проекта. Сначала готовилось «технико-экономическое обоснование» (ТЭО), затем «проект» и только после этого «рабочий проект». Теперь же используются другие понятия: «рабочая документация» и «проектная документация».

Исходя из статьи 48 Градостроительного кодекса России, под проектной документацией понимается определенный набор документов, содержащий ряд материалов в виде текста, схем и карт. В таких материалах указаны определяющие конструктивные, архитектурные, инженерные и технологические решения, используя которые предполагается проведение работ по реконструкции или строительству сооружения или их частей. Это же касается и капитального ремонта зданий в случае, когда речь идет о работах, при которых оказывается воздействие на конструктивные элементы и могут быть изменены характеристики безопасности и надежности объекта.

Проектные документы относительно некоторых видов работ, которые могут повлиять на безопасность сооружения, имеют право выполнять лишь юридические лица или индивидуальные предприниматели, имеющие соответствующий допуск, подтвержденный свидетельством. Список работ, имеющих влияние на безопасность капитальных объектов, перечислен в нормативном документе – приказе Минрегиона от 12 декабря 2009 года № 624. Вообще же готовить проектную документацию может любое физическое или юридическое лицо, чаще всего на договорных основах. При этом исполнитель несет ответственность за соответствие ее техническим регламентам.

В состав проектной документации входит 13 утвержденных разделов:

  • пояснительная записка;
  • планировка отведенного участка земли;
  • решения архитектурные;
  • решения объемно-планировочные и конструктивные;
  • данные об инженерных сетях (водо- и электроснабжение, водоотведение, кондиционирование и вентиляция воздуха, отопление и тепловые сети, газоснабжение, связь);
  • организация строительства (проект);
  • демонтаж капитальных объектов (проект);
  • охранные мероприятия относительно окружающей среды;
  • меры по пожарной безопасности;
  • доступность для инвалидов;
  • энергоэффективность и оснащенность приспособлениями учета энергоресурсов;
  • сметные материалы;
  • иные требуемые материалы.

Рабочая документация, исходя из Постановления Правительства РФ № 87, это пакет документов, разрабатываемый для того, чтобы было возможно внедрить технические, архитектурные или технологические решения непосредственно в процессе строительства. Ее содержание и состав определяется застройщиком, исходя из уровня детализации составных частей проектной документации, и указывается в проектировочном задании.

Законодатель не указал на четкую очередность подготовки этих двух пакетов документов. Поэтому можно составлять их одновременно, или же рабочую документацию готовить после согласования проектной. Если все бумаги разрабатываются одновременно, то на государственную экспертизу, по согласованию между экспертной организацией и заказчиком, можно подавать оба пакета.

По рекомендациям Минрегиона, базовая цена проектирования, которая рассчитана с применением справочника, содержащего базовые цены на работы, может быть разбита таким образом:

  • проектная документация – около 40%;
  • рабочая – до 60%.

Вместе с тем, это соотношение не является жестко закрепленным и может изменяться в любую сторону в зависимости от полноты разработки бумаг, специфики возводимого объекта. Главное – договоренность проектировщика и заказчика.

Чем отличаются пакеты документов

Если объяснить отличия межу наборами документов простыми словами, без сложной терминологии, то можно прийти к следующим выводам:

  • Основой любого инвестиционного проекта является именно проектная документация, которая может включать в себя графическую и текстовую часть. В ней указаны самые главные технические решения, доказывающие как техническую возможность, так и экономическую целесообразность внедрения конкретного инвестиционного проекта. Именно этот пакет документов подается застройщиком на государственную экспертизу и утверждается после ее положительного заключения. Исключение составляет только строительство индивидуальных жилых домов. Следует отметить, что исключительно по проектным документам сооружение возвести нельзя, так как они носят относительно общий характер, не содержат всех необходимых деталей и спецификаций.
  • Для того же, чтобы строительная организация могла качественно выполнить свою работу, ей потребуется более детально описанное задание: что конкретно, как и из каких материалов строить. Эти данные содержатся в рабочей документации, которая детализирует все решения проектировщиков и состоит из текстового описания работ и многочисленных схем, чертежей, графиков, спецификации всех компонентов и готовых изделий. Объем информации должен быть достаточен для проведения строительно-монтажных работ, обеспечения стройки требуемым количеством сырья, оборудования, материалов и готовых изделий, рабочих и инженерных кадров.

Закономерно возникает вопрос: если все эти действия составляют проектный этап, то зачем он был разделен на две части. Ответом может быть то, что таким образом законодатель хотел ускорить стартовую фазу инвестиционного цикла. Для получения разрешения на ведение строительных работ, вполне хватит качественной проектной документации, которую можно экспертно изучить, не вдаваясь в излишние детали. После проведения государственной экспертизы и исправления всех замечаний, можно прорабатывать рабочие моменты.

Во время проведения мероприятий строительного контроля проверяется соответствие выполненных работ требованиям как проектной, так и изготовленной на ее основе рабочей документации. Кроме того, изучается соответствие градостроительному плану, инженерным изысканиям и техническим регламентам. Застройщик и подрядчик в равной степени несут ответственность за соблюдением в процессе капитального строительства норм законодательства, проектных и рабочих документов.

Поскольку четкой последовательности изготовления указанных двух пакетов документов не определено, то можно выделить такие виды стадийности проведения проектирования:

  • Одностадийное. Оба пакета разрабатываются параллельно, это то, что раньше носило название «рабочий проект», т.е. утверждаемая часть с рабочими приложениями.
  • Двухстадийное. Происходит последовательная подготовка пакетов. Приблизительно соответствует ранее действовавшим понятиям «ТЭО» и «рабочая документация».
  • Трехстадийное. Актуально только для объектов III (индивидуальные проекты), IV и V категорий сложности. Кроме вышеозначенных фаз, включает еще предпроектное предложение (FEED).

Требование только одно – разработка рабочей документации не может предшествовать проектной.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Илья Коршунов
Наш эксперт
Написано статей
134
Добавить комментарий