Основные задачи мчс. министерство российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Немного о термине «ЧС»

Так как история создания современной системы МЧС связана с возникновением чрезвычайных ситуаций на территории России, то нам хочется дать этому термину максимально четкое определение.

Заглянув в словарь, вы сможете узнать, что под ЧС понимается возникновение условий, которые на определенной территории нарушают нормальный уклад жизни, нанося урон государственному и частному имуществу, вызывая угрозу жизни и здоровью людей, а также меняя экосистему. В общей массе эти процессы являются обратимыми, но в случаях, когда чрезвычайная ситуация возникла в результате техногенной катастрофы, ликвидировать ее последствия может быть практически невозможно.

Думаем, теперь нашим читателям стало более понятно, с чем ежедневно сталкиваются сотрудники МЧС и какие сложные задачи они решают. Впрочем, к основным задачам этой государственной структуры мы вернемся немного позже.

Функции МЧС

Функции, цели, методы работы МЧС по защите населения и территории страны от чрезвычайных ситуаций регламентируются на законодательном уровне, а именно: ФЗ № 68-ФЗ от 21.12.1994 г. (в редакции от 23.06.2016 г.) и другими законодательными актами.

Рассмотрим функции МЧС:

Осуществление гражданской обороны (ГО)

В данных рамках предусмотрены следующие мероприятия:подготовка населения к ГО;
оповещение населения о потенциальной военной угрозе, об опасностях, которые несет конкретная угроза и мерах предосторожности.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций подразумевает осуществление комплекса мер, которые способствуют:снижению риска возникновения ЧС;
сохранению здоровья и жизни людей;
минимизации материальных и иных потерь, если ЧС все же произойдет.

Помощь населению в чрезвычайных ситуациях и, по возможности, пресечение (или локализация) сложившейся ЧС.

Ликвидация последствий стихийных бедствий и техногенных катастроф (в том числе – радиационных). Данное направление деятельности МЧС предусматривает:выполнение аварийно-спасательных работ после наступления ЧС в целях сохранения жизни и здоровья людей;
проведение мероприятий, направленных на снижение ущерба окружающей среде и материальных потерь.

Предупреждение и информирование населения о возможных ЧС и мерах безопасности при их возникновении.
Обеспечение пожарной безопасности

Пожарная служба входит в структуру МЧС. Ее задачи – предупреждение пожаров, локализация очагов возгорания, тушение пожаров.
Обеспечение безопасности людей на водных объектах.
Осуществление надзора и мониторинга за объектами экономической деятельности, социально-значимыми объектами и инфраструктурой (что это такое?) с целью минимизации рисков возникновения ЧС.
Сотрудничество с аналогичными структурами иностранных государств и оказание помощи другим странам при возникновении ЧС на их территории.
Противодействие терроризму.
Внесение на рассмотрение Правительства законопроектов и других нормативных актов, касающихся гражданской обороны, предотвращения ЧС, ликвидации последствий ЧС.
Разработка и утверждение нормативных актов по работе внутри министерства.

История министерства

Основные задачи МЧС прослеживаются в аббревиатуре, использующейся в качестве названия. До развала Советского Союза весь функционал нынешнего ведомства выполняли Советы депутатов трудящихся. В декабре 1990 года был сформирован Российский корпус спасателей, 27 число этого месяца считается датой основания ведомства. В 1991 году организацию переименовали в Госкомитет РСФСР по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий при Президенте республики.

В 1992 году ведомство перестало подчиняться непосредственно президенту и перешло в ведение Правительства Российской Федерации. В 1994 году оно обрело свое нынешнее название, его руководителем стал Сергей Шойгу. В 2002 году в состав министерства были включены специалисты, которые числились в Государственной противопожарной службе. Ведомство находится на хорошем счету у европейских стран, жителям которых наши специалисты неоднократно оказывали помощь.

Организация деятельности

Нами подробно рассмотрены задачи МЧС России. Теперь переходим к организационному вопросу

Очень важно сказать, что глава МЧС — это Министр РФ, который освобождается от президентской должности. Как и у всего начальства, Министр имеет заместителей, которые также освобождаются от должности президента РФ

Их число может быть разным, все зависит от приказа Президента Российской Федерации.

Весь личный состав МЧС РФ имеет специальные служебные удостоверения, которые подтверждают их полномочия

Очень важно и то, что порядок получения данных удостоверений определяется Министром

Коллегия, которая образуется в МЧС, имеет в своем составе министра (то есть председателя), его заместителей и руководителей других организаций МЧС. При этом численность этой самой коллегии устанавливается Президентом РФ и министром.

Глава IV. Задачи мчс России

Заключение

Список
источников и литературы

Введение

Ежегодно
на территории Российской Федерации
происходят чрезвычайные ситуации
техногенного, экологического и природного
характера. Они поражают людей, наносят
большой материальный ущерб, разрушительно
действуют на окружающую человека среду.
Поэтому одной из важнейших государственных
задач является защита населения и своего
национального достояния от последствий
аварий, катастроф и других стихийных
бедствий, а также вооруженных конфликтов

чрезвычайных ситуаций социального
характера. После Чернобыльской катастрофы
была сделана первая попытка перестройки
устаревшей системы гражданской обороны,
но она не принесла желаемых результатов.
И только создание Госкомитета Российской
Федерации, а затем и Министерства
Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных
бедствий стало главным шагом в деле
построения в стране современной системы
предупреждения и ликвидации ЧС. МЧС
является федеральным органом исполнительной
власти, производящим государственную
политику и осуществляющим управление
в установленной сфере деятельности,
это общегосударственный орган по
организации обеспечения безопасности
населения и государства при различных
катастрофах, а также центр, организующий
необходимые исследования и интегрирующий
достижения науки и техники, мировой
опыт в этой области, а также штаб,
координирующий усилия органов
государственной исполнительной власти
всех уровней, органов местного
самоуправления и соответствующих сил
в сфере ГО, предупреждения и ликвидации
ЧС.

Функции

Вы в предыдущем разделе узнали, какие основные задачи решает МЧС России, теперь переходим к основным функциям данного органа.

Итак, здесь можно выделить:

  • разработку и предоставление Президенту РФ проектов нормативно-правовых актов, касающихся компетенции данного органа;
  • предоставление проекта плана ГО (гражданской обороны);
  • предоставление ежегодного доклада о состоянии защиты от ЧС различного характера;
  • разработку и утверждение НПА (нормативно-правовых актов) об органах МЧС;
  • утверждение НПА, касающихся мониторинга и прогнозирования ЧС;
  • разработку методик оценки ущерба от ЧС;
  • организацию работ, которые касаются предупреждения и устранения ЧС;
  • планировку действий для выполнения поставленных задач;
  • подготовку войск для обороны РФ;
  • передачу информации населению о возникших или возможных ЧС;
  • информирование населения о методах защиты от ЧС;
  • осуществление надзора за выполнением требований гражданской обороны;
  • координирование и руководство над действиями всех видов пожарной охраны;
  • предупреждение и ликвидацию ЧС во внутренних водах и территориальном море РФ.

Силы и средства

Ликвидация последствий аварии на Саяно-Шушенской ГЭС

Ликвидация последствий катастрофы Boeing 737 в аэропорту Ростова-на-Дону,март 2016 года

  • Поисково-спасательная служба МЧС России
  • Федеральное казенное учреждение «Национальный центр управления в кризисных ситуациях» (ФКУ НЦУКС)
  • Центры управления в кризисных ситуациях МЧС России субъектов Российской Федерации (ЦУКСы)
  • Федеральная противопожарная служба

    Государственный пожарный надзор МЧС России

  • Спасательные воинские формирования МЧС России (бывшие войска гражданской обороны МЧС России)
  • Государственная инспекция по маломерным судам
  • Центр экстренной психологической помощи МЧС России
  • Военизированные горноспасательные части
  • Общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (ОКСИОН)

Авиация МЧС

Авиация МЧС России была образована 10 мая 1995 г. в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 457 «О создании Государственного унитарного авиационного предприятия МЧС России». За время своего существования, авиация МЧС России приняла участие почти в 400 спасательных операциях как в России, так и за рубежом.

Авиация МЧС имеет в своем составе базу аэродромно-технического и материального обеспечения на аэродроме «Раменское» и региональные подразделения.

На 2011 г. авиация Министерства насчитывает 53 воздушных судна — 18 самолётов и 35 вертолётов. Самолётный парк состоит из воздушных пунктов управления на базе самолётов Ил-62М и Як-42Д, транспортно-десантных Ил-76ТД, транспортных самолётов короткого взлёта и посадки Ан-74, многоцелевых самолётов Ан-3Т и противопожарных Бе-200ЧС.
Вертолётный парк включает вертолёты Ми-8 и Ка-32, лёгкие аварийно-спасательные вертолёты Бо-105 и БК-117, а также тяжёлые многоцелевые вертолёты Ми-26Т.

Основная деятельность ведомства

Из-за чрезмерной агитации и пропаганды многие думают, что основными задачами МЧС являются тушения пожаров, хотя по факту это далеко не так. Ведомство обязано защищать жителей Российской Федерации от возникающих чрезвычайных ситуаций, но к ним относятся не только пожары, но и наводнения, землетрясения, а также техногенные катастрофы (выбросы газа, крупные аварии, происшествия и т. д.).

Поскольку главная функция МЧС – защита населения, это подразумевает автоматическое подчинение мирных жителей сотрудникам ведомства, однако это происходит далеко не всегда. Более того, некоторые активно мешают спасателям, именно поэтому правительством обсуждается вопрос о том, чтобы разрешить специалистам министерства применять огнестрельное и тяжелое вооружение. Ведомство также ведет контроль за оказанием гуманитарной помощи различным республикам и странам, оказавшимся в тяжелом положении в связи с военными действиями или же катастрофами.

Полномочия

После рассмотрения задач МЧС РФ необходимо ознакомиться и с полномочиями данного органа. Этим мы сейчас и займемся. Итак, к полномочиям МЧС РФ можно отнести:

  • издательство различных нормативно-правовых актов, касающихся вопросов гражданской обороны;
  • осуществление контроля за выполнением принятых НПА;
  • создание, реорганизацию и ликвидацию учреждений, которые находятся в ведении данного органа;
  • создание межведомственных, координационных и совещательных органов (комиссий или групп), помимо этого возможно создание других органов — научных, научно-технических, методологических, которые необходимы в ходе обсуждения актуальных вопросов, касающихся деятельности органа МЧС;
  • проведение проверок, которые показывают готовность федеральных органов для осуществления мероприятий, касающихся гражданской обороны;
  • осуществление проверки готовности органов к осуществлению мероприятий по гражданской обороне;
  • возможность связи с воздушными и морскими судами, специализированными транспортными средствами посредством специального оборудования;
  • осуществление деятельности за пределами Российской Федерации по установленному порядку;
  • осуществление надзора по соблюдению требований в установленном законодательством порядке;
  • проведение проверок, в результате которых становится ясно, насколько выполнены федеральные целевые программы в установленном порядке;
  • осуществление функций управления государственным имуществом в установленном порядке;
  • МЧС России — это главный распорядитель средств всего федерального бюджета;
  • запрос и получение необходимых материалов и информации, которые относятся к компетенции МЧС РФ, помощь оказывается различными органами: исполнительная власть, местное самоуправление и другие организации;
  • заключение договоров с организациями (речь идет о международных и неправительственных структурах) в установленном порядке для ликвидации последствий ЧС и помощи иностранным государствам.

Что такое МЧС?

Данную аббревиатуру проще всего расшифровать как «Министерство по чрезвычайным ситуациям». Федеральное ведомство постоянно осуществляет восстановительные, ремонтные и спасательные работы после произошедших стихийных бедствий, техногенных катастроф, а также крупных аварий. Служба в МЧС считается почетной для жителей Российской Федерации, поскольку именно специалисты данного ведомства ежедневно становятся героями, спасая человеческие жизни.

Министерство, помимо своей основной функции, оказывает также целый ряд услуг на платной основе. Речь идет о:

  • тушении лесных массивов при пожаре;
  • доставке воды, которой наполняют водоемы, используемые при тушении пожаров;
  • формировании постов, контролирующих пожарную безопасность на мелких и крупных предприятиях.

Также в перечень коммерческой деятельности ведомства входит проведение сварочных и столярных работ, рекреационные и кузнечные услуги и т. д.

Виды пожарной охраны

В состав входят различные подразделения. Они выполняют возложенные на них обязанности. Защищают население от огня, последствий ЧС.

Рассмотрим подробно виды и задачи пожарной охраны.

Государственная

В ГПС входят Федеральная и службы субъектов РФ. Основные функции следующие:

  • разработка и реализация программ, позволяющих предотвращать ЧС. Повышение уровня безопасности на предприятиях в городах и других объектах;
  • формирование, координация, выполнение Государственного надзора;
  • проведение спасательных операций во время ЧС;
  • подготовка профессиональных и опытных кадров.

Муниципальная

Ее создают органы местного самоуправления. Она выступает в роли объектового отряда, несет службу на определенной территории. Чтобы пожарная охрана выехала в другой район, необходимо особое распоряжение.

Выполняет команда такие задачи:

  • ведет профилактические противопожарные меры на вверенной территории;
  • если возникает возгорание – ликвидирует его, спасая людей, их имущество;
  • разрабатывает комплексные меры для противостояния ЧС.

Местное самоуправление своим решением может реорганизовать или ликвидировать эту структуру.

Ведомственная

Она создается федеральными органами исполнительной власти. Занимается обеспечением пожарной безопасности морских, речных, железнодорожных, других транспортных средств, а также построек.

Деятельность структуры, ликвидация, реорганизация, определена положением. Оно согласовывается с ГПС.

Частная

Такие подразделения создают в различных населенных пунктах, городах, на предприятиях. Для получения услуг, касающихся пожарной безопасности, с этой структурой требуется заключить договор.

Ей, чтобы вести деятельность, необходимо взять лицензию. Она соответствует законодательству РФ.

Добровольная


Такое общественное подразделение создают физические, юридические лица. Оно занимается профилактикой, тушением возгораний. Также добровольное объединение принимает участие в аварийно-спасательных работах.

В него вступают люди, имеющие понятие о пожарной безопасности.

Задачи

Итак, теперь более подробно рассмотрим следующий вопрос: какие задачи решает МЧС России? К основным относят:

  1. выработку и реализацию государственной политики гражданской обороны;
  2. организацию, подготовку и утверждение нормативно-правовых актов, касающихся гражданской обороны;
  3. управление гражданской обороной и надзор за действиями органов исполнительной власти;
  4. нормативное регулирование, необходимое для предупреждения, прогноза и смягчения последствий ЧС;
  5. организация и ведение гражданской обороны;
  6. реагирование в экстренном порядке при ЧС;
  7. защита от ЧС и пожаров как людей, так и территорий;
  8. гуманитарное реагирование как на территории РФ, так и за ее пределами.

МЧС России

Итак, МЧС выполняет несколько функций, касающихся области гражданской обороны, защиты людей и территорий от ЧС, а именно:

  • управление;
  • координация;
  • контроль;
  • реагирование;
  • обеспечение противопожарной безопасности;
  • обеспечение безопасности на водных объектах.

Задачи МЧС многочисленны, свою деятельность орган осуществляет через:

  • территориальные органы;
  • Государственную противопожарную службу;
  • специально подготовленные войска для гражданской обороны;
  • Государственную инспекцию по маломерным судам;
  • образованные аварийно-спасательные организации;
  • поисково-спасательные формирования;
  • образовательные учреждения;
  • научно-исследовательские организации;
  • медицинские, санитарно-курортные учреждения и другие.

Создание советов

Выполнение основных задач МЧС России невозможно без создания советов. О чем идет речь, вы сможете узнать в данном разделе статьи.

Если необходимо рассмотреть и выработать рекомендации, касающиеся важных проблем компетенции органа МЧС РФ, то создается специальный научно-технический совет. Кто же входит в его состав? Сюда относятся представители органов исполнительной власти, научных и общественных организаций. При этом положение обязательно утверждается Министром.

Если необходима разработка направлений международного сотрудничества, то при МЧС РФ создается совет, который решает важные вопросы:

  • оценка международной деятельности;
  • стратегическое планирование деятельности.

Как и в предыдущем случае, положение обязательно утверждается министром.

В заключение данного раздела хочется заметить, что МЧС России — это юридическое лицо, имеющее печать, на которой изображен государственный герб России и наименование. Помимо этого существуют другие печати, штампы, бланки и так далее, которые должны строго соответствовать установленному образцу. МЧС России имеет эмблему и флаг.

Развитие пожарной охраны в XIX веке

В начале XIX века императором России становиться Александр I (1801-1825). 29 ноября 1802 года им издается Указ об организации в Санкт-Петербурге при съезжих дворах постоянной команды из 1602 солдат внутренней стражи.

Команда формировалась по западному образцу. Несмотря на то, что первые наборы пожарных подразделений формировались из солдат, не способных к строевой службе (сегодня это принято называть альтернативной службой), тем не менее, их работа в схватке с огнем была значительно эффективнее неподготовленных к этой службе горожан, которые с этого периода перестали привлекаться к пожарной повинности. С этим Указом отменялась повинность жителей города привлечению к пожарной службе.

24 июня 1803 года является днем рождения Петербургской пожарной охраны. Она учреждается при 11 полицейских частях в составе солдат внутренней службы, к которым подключались 1602 человека полицейской стражи и будочник. Первенец государственной службы – питерская пожарная команда – стала образцом для организации этой службы и в других городах.

31 мая 1804 года пожарная команда учреждается в Москве, где организуется 20 пожарных частей из отставных солдат. Впоследствии по указанной системе и на основании «Нормального табеля составу пожарных частей в городах» от 1853 года создается пожарная охрана в 460 городах России.

С этого момента обыватели были освобождены от пожарной повинности, а организацией пожаротушения стали заниматься профессионалы. Во главе пожарной охраны столицы становится брандмайор, а пожарные части возглавляют брандмейстеры.

Для упорядочения в 1832, 1857 гг. издаются Пожарные уставы, в которых обобщаются все узаконенные нормативно-правовые документы по вопросам пожарной безопасности России. Пожарные части на местах финансируются в основном за счет городских бюджетов, а личный состав комплектуется из военного ведомства. В сельской местности тушение пожаров возлагается на местных жителей во главе с сельским старшиной. После проведения Военной реформы и отмены рекрутской системы набора войск, с 1873 года пожарные части начинают комплектоваться вольнонаемными лицами. Финансирование пожарной охраны полностью ложится на Земские собрания и Городские думы. Служба в пожарных частях была круглосуточной с нахождением личного состава на казарменном положении. С 1803 года и до Октябрьской революции 1917 года пожарная охрана в России подчинялась министерству внутренних дел.

История создания МЧС: начало

Каждый день люди сталкиваются с пожарами, наводнениями и другими стихийными бедствиями. Им приходится справляться с последствиями разрушений, а также пытаться восстановить привычную жизнь. Сделать все это в одиночку довольно сложно, поэтому на помощь россиянам всегда готовы прийти сотрудники МЧС. Сегодня сложно даже представить, что когда-то этой структуры не существовало, но историки считают, что начало истории создания МЧС было положено в конце пятнадцатого века.

Царь Иван III в середине своего правления издал указ о формировании пожарной службы. Изначально это была небольшая команда, действующая на крайне ограниченном пространстве. Но вскоре она разрослась, а с легкой руки царя даже обрела противопожарные правила, регламентирующие ее деятельность. Все население России был ознакомлено с этими правилами и обязано было их придерживаться.

Чуть позже Петр I распорядился о введении пожарной повинности. Ее должны были нести мужчины, что значительно увеличило количество пожарных команд в России.

С течением времени российская промышленность стала выходить на новый уровень развития. Повсюду стали возникать горнообогатительные предприятия, нефтедобывающие комплексы, развивалось морское дело и химическая промышленность. Этот промышленный скачок спровоцировал большое количество аварий, несчастных случаев и травм. В связи с этим стали появляться специализированные команды спасателей, имеющие опыт только в узконаправленной деятельности. Постепенно эти группы обрастали различными актами, правилами и нормативами, требовавшими объединения и слияния в одну структуру.

Глава I. История создания мчс России

История
МЧС России
насчитывает уже одиннадцать
лет. 27 декабря 1990 года постановлением
Совета министров РСФСР № 606 образован
Российский корпус спасателей (РКС). Эта
дата считается основанием МЧС России.
17 апреля 1991 года Президиум Верховного
Совета утвердил назначение руководителем
Сергея Шойгу. Впоследствии РКС был
переименован в Государственный Комитет
по чрезвычайным ситуациям (ГКЧС). 19
ноября 1991 года на базе Государственного
комитета РСФСР по чрезвычайным ситуациям
и Штаба
гражданской обороны РСФСР,
был образован Государственный
комитет по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий при
Президенте РСФСР.
30 сентября 1992 года Государственный
комитет по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий при
Президенте РСФСР
был реорганизован в Государственный
комитет Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий.
В него были включены контрольно–спасательные
пункты ВЦСПС (созданы в 1958 году) и
контрольно-спасательные службы ВЦСПС,
созданные на 15 лет позже. 10 января 1994
года Государственный
комитет Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий
был преобразован в Министерство
Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных
бедствий (МЧС России). Возглавил новое
министерство Сергей Кужугетович Шойгу,
который остаётся в этой должности и в
настоящее время. В январе 2002 года, 278
тысяч сотрудников Государственной
противопожарной службы вошли в состав
МЧС, имевшее до этого численность всего
в 70 тысяч сотрудников.

В
2009-2010 годах МЧС России приняло участие
в следующих операция: эвакуация
Российских граждан и стран СНГ из Сектора
Газа и доставка гуманитарных грузов в
Палестинскую национальную администрацию,
доставка гуманитарной помощи в Зимбабве,
эвакуация
Российских граждан, пострадавших в
результате дорожно-транспортного
происшествия в Социалистической
Республике Вьетнам, авария на
Саяно-Шушенской ГЭС, эвакуация раненых
в ДТП в Турции российских граждан,взрыв на
шахте «Распадская» в Междуреченске
Кемеровской области и многих других.
На
международной
арене
МЧС
известно
как
EMERCOM of Russia (Emergency Control Ministry of Russia). Символика
МЧС России выглядит следующим образом:
Основным символом министерства РФ по
чрезвычайным ситуациям является Белая
Звезда Надежды и Спасения, на базе
которой разработана эмблема МЧС России,
представляющая собой вытянутый по
вертикали восьмиугольник, в центре
которого расположен международный
отличительный знак гражданской обороны
— голубой треугольник в круге оранжевого
цвета.

Эмблема
МЧС России учреждена Указом Президента
Российской Федерации от 15 ноября 1997 г.
№ 1231 » О флаге и геральдическом знаке
— эмблеме министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий». По
степени информативности эмблема разбита
на три уровня: большая, средняя и малая.

Большая
эмблема Средняя эмблема

Большая
эмблема представляет собой изображение
двуглавого орла со щитом оранжевого
цвета на груди. В центре щита расположена
Белая Звезда Надежды и Спасения. Эта
эмблема используется на флаге, штандарте
министра, ведомственных наградах,
переходящих вымпелах и нарукавном знаке
министра. Средняя эмблема представляет
собой изображение двуглавого орла, на
груди которого расположена Белая Звезда
Надежды и Спасения. Она используется
на знаменах, вымпелах, нарукавных знаках,
ведомственных наградах, при оформлении
территорий и помещений военных городков,
а также на рекламной, сувенирной и
печатной продукции.Малая эмблема
представляет собой Белую Звезду Надежды.
Она используется на нарукавных и
нагрудных знаках, ведомственных наградах,
для маркировки техники и имущества.

Госконтроль

В стране существует большое количество предприятий, осуществляющих государственный надзор, МЧС России является одним из них. В юрисдикции данного ведомства является вопрос о соблюдении всех необходимых мер для безопасного проживания жителей страны на ее территории. Аудиторы министерства постоянно выезжают на объекты ГО и ЧС с проверками для выявления и дальнейшего устранения неполадок и неисправностей.

На протяжении восемнадцати лет начальником МЧС и министром ГО и ЧС являлся Сергей Шойгу, который оказал огромное влияние на формирование министерства. Несмотря на то, что в 2012 году он уступил свой пост Владимиру Пучкову, ведомство продолжает активно развиваться и по-прежнему строго контролирует работу подотчетных организаций. В министерстве ежегодно несут срочную службу более 7 тысяч военнослужащих, и их количество постоянно увеличивается благодаря популяризации образа спасателя.

Что такое пожарная охрана

Это совокупность органов, служб, обеспечивающих предупреждение возгораний, ликвидацию последствий. Структура проводит аварийно-спасательные работы, реагирует на вызовы граждан.

История

Пожарная служба появилась давно. Она отличалась от сегодняшней. Основные принципы заложены царем Алексеем Михайловичем. Он издал «Наказ о Градском благочинии» от апреля 1649 года. В этот период зародилась пожарная охрана.

В документе говорилось, что караульный состав должен получать вознаграждение, объезжать город с целью профилактики, наказывать тех, кто нарушил закон. Создание службы стало оправданным, подобные подразделения начали появляться по всему Российскому Государству.

Назначение

Пожарная охрана защищает население, объекты от возгорания. Она занимается организацией профилактических мероприятий, чтобы минимизировать возможность появления огня.

Структура предназначена для тушения пожаров любых типов и сложности.

Функции

Основные задачи противопожарной службы:

  • ликвидация очагов возгорания;
  • ведение работ по спасению людей, имущества;
  • взаимодействие с подразделениями при тушении пожара.

Также в функции ПО входит налаживание бесперебойной связи с медицинскими службами, коммунальщиками.

Основные задачи

Кроме ликвидации возгораний различной сложности, у спасателей есть другие цели. Разберемся в этом детально.

Профилактика

Термин пожарная безопасность – это такое состояние различных охраняемых объектов, при котором, появление возгорания максимально минимизировано. А если произошло, то будет проведена его ликвидация.

Профилактические меры заключаются в следующем:

  • подготовка мероприятий, направленных на тушение огня, причин его появления с последующей реализацией;
  • создание условий, которые позволяют эвакуировать граждан, а далее их имущества, если возник пожар;
  • монтаж систем, дающих возможность обнаруживать возгорание либо дым;
  • установка сигнализации, автоматических средств, которые тушат огонь.

Спасение людей и имущества

Основная задача пожарной охраны – это, при возникновении ЧС, сберечь жизнь, здоровье граждан. Их требуется эвакуировать с опасной зоны. Пути отхода определяет руководитель операции.

Для спасения людей применяются технические средства. Эвакуация граждан проводиться в таком случае:

  • если им угрожает ОФП;
  • при возможном взрыве либо обрушении;
  • люди не имеют возможности покинуть территорию ЧС;
  • будут применяться опасные огнетушащие вещества;

Методы спасения следующие:

  • вывод граждан с опасной зоны по задымленным путям, по которым самостоятельно уйти они не могут;
  • вынос на носилках либо на себе тех, кто не может передвигаться;
  • спуск по пожарным лестницам (стационарным, автоматическим или ручным), когда выходы отрезал огонь.

Тушение пожара

В зависимости от классификации и вида возгорания, его ликвидируют такими способами:

  • механический срыв пламени. Для этого подается мощная струя воды со стационарного лафета либо машины. Используются огнетушители, подручные средства, включая ветки деревьев;
  • перекрытие доступа кислорода. На очаг набрасывают специальное полотно или кошму, заливают пеной, порошковыми составами, негорючими веществами;
  • химическое ингибирование. Вводят огнетушащие вещества специальными установками;
  • охлаждение. На очаг подается жидкость или различные солевые растворы;
  • разбавление. Для этого используют пар, туман, инертные газы;
  • полоса пожаротушения. На всех расстояниях, куда может достать огонь, поливают водой, кладут соль. Всеми возможными путями охлаждают близлежащие здания.

Кроме непосредственной ликвидации воспламенения, на территории, где оно распространяется, сливают горючие жидкости. Также устанавливается дополнительная оборона.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Илья Коршунов
Наш эксперт
Написано статей
134
Добавить комментарий